Общественный совет


Михеев Константин Викторович
Председатель Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Алтайского района
Тел. 89069652410


Гущина Елена Николаевна
Общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае 
Тел. 8906964518

Приемные дни:

1 и 2-й четверг месяца с 14..00 до 16.00 ч.

Адрес: 659650 Алтайский край Алтайский район, с. Алтайское, ул. Советская, 97а, каб.№ 24 (2 этаж).

Если вы – предприниматель и ваши права нарушены:

вы подвергаетесь административному давлению;

у вас вымогают взятку;

пытаются отобрать бизнес;

если ваше дело простаивает из-за бюрократической волокиты;

если вам нужна помощь в защите ваших нарушенных прав

ОБРАЩАЙТЕСЬ к помощнику Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

От кого принимаются заявления

-от субъектов предпринимательской деятельности (ИП, ООО, акционерные общества и др.), а также их представителей;

-от некоммерческих организаций (включая общественные организации), обращающихся за защитой прав и законных интересов субъекта предпринимательской деятельности.

В качестве заявителей, также, могут выступать:

близкие родственники гражданина – субъекта предпринимательской деятельности подозреваемого, обвиняемого, осужденного за совершение им преступления, связанного с его предпринимательской деятельностью;

представители общественных организаций, действующие в интересах такого предпринимателя.

О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 января 2019 года вступят в силу положения Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) вносятся изменения в части нормирования в области охраны окружающей среды, включая технологическое нормирование исходя из технологических показателей Наилучших Доступных Технологий.
До 31.12.2018 всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо провести следующие виды мероприятий:
1. В соответствии с требованиями статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный экологический учет эксплуатируемые ими объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС) с присвоением им категории, выделяют 4 вида категории объектов негативного воздействия.
2. В соответствии с требованиями статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля (ПЭК).
Согласно статьи 4.2. Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, И, III и IV категорий определены в Постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, И, III и IV категорий».
К примеру, к объектам IV категории, как правило, могут быть отнесены магазины розничной торговли, не производящие выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух более 10 тонн в год. В указанную категорию, также, попадают все офисные предприятия и объекты социальной и образовательной сферы, отапливаемые собственными маломощными газовыми котлами.
3. В конце года юридические лица и индивидуальные предприниматели сдают отчетность в области охраны окружающей среды:
- отчет субъектов МСП - до 15 января года следующего за отчетным.
Порядок представления экологической отчетности расписан в приказе
Минприроды от 16 февраля 2010 г. № 30. Отчетность носит уведомительный характер, ее обязаны направлять представители малого и среднего бизнеса, в ходе работы которых появляются отходы, либо они их используют, обезвреживают, размещают, передают другим субъектам предпринимательства, получают от последних, утилизируют.
Отчет субъектов МСП направляется в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай или Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (в зависимости от уровня надзора).
Субъекты МСП, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Субъекты МСП, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Примеры отчетности и виды отчетов размещены на официальном сайте Росприроднадзора.
- Декларация по оплате за НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) - до 10 марта года следующего за отчетным.
Отчет обязаны предоставлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе работы которых образуются отходы, а также деятельность которых оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду. Исключение составляют объекты IV категории опасности.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, И, III и IV категорий» при отнесении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории необходимо наличие одновременно следующих критериев:
- наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
- отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
осуществление на объекте деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью менее 2 Гкал/час при потреблении газообразного топлива);
- использование на объекте оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро).
- 2-ТП Отходы - до 1 февраля года следующего за отчетным.
Отчет по экологии сдают юридические лица и индивидуальные
предприниматели в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.
- Уплата экологического сбора и представление расчета его суммы
- до 15 апреля.
Правила взимания, уплаты, возврата экологического сбора установлены постановлением Правительства России от 8 октября 2015 г. № 1073. Обязанность по его уплате и представлению отчетности вменена производителям и импортерам продукции, которую нужно утилизировать после использования. Такой перечень утвержден на законодательном уровне распоряжением Правительства от 24 сентября 2015 г. № 1886-р. Форма расчета суммы определена в приказе Росприроднадзора от 22 августа 2016 г. № 488.
- Отчетность по ПЭК (производственный экологический контроль)
- ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Отчет предоставляется лицами, осуществляющими деятельность на объектах 1 категории, а также на объектах II и III категорий, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления деятельности; а лицами,
осуществляющими деятельность на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, - в уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ.
4.Для правильной сдачи отчетности необходимо:
- провести достоверную инвентаризацию отходов производства и потребления и инвентаризацию выбросов;
- своевременно вести учет в области обращения с отходами и охраны атмосферного воздуха.
5.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно- защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» необходимо предприятиям разработать и утвердить санитарно-защитную зону предприятия.
Кроме того, на предприятии специалисты, назначенные приказом за соблюдение экологического законодательства, должны пройти обучение и получить свидетельство об обучении:
- общая экологическая подготовка у руководителя организации или специалиста, ответственного за принятие решений оказывающих или способных оказать негативное воздействие на окружающую среду.
- лицо, допущенное к обращению с отходами, должен иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

12 ноября 2018 г.

В интересах сельского предпринимательства…..

30 октября в кабинете главы района состоялась встреча депутата Государственной Думы -Д.В.Бессарабова с активом Общественного Совета по развитию предпринимательства Алтайского района. На заседании предприниматели озвучили ряд важнейших вопросов, с которыми им приходится сталкиваться ежедневно, наряду с городскими предпринимателями. Нормативы потребления электричества, оптимизация, рост цен на ГСМ, налоговая нагрузка, отсутствие квалифицированных кадров и многих другие. По итогам совещания Даниил Владимирович пообещал учесть все пожелания по защите и дифференциации городского и сельского предпринимательства.

2 ноября 2018 г.

Основания и порядок проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности органами полиции

В связи с поступающими обращениями в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (далее – Уполномоченный) и в целях правового просвещения субъектов предпринимательской деятельности, Аппаратом Уполномоченного совместно с прокуратурой Алтайского края подготовлена информация по вопросу проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности органами полиции.
Анализ практики проводимых оперативно-розыскных мероприятий, процессуальных проверок и результатов рассмотрения обращений предпринимателей показал, что наиболее актуальными для бизнеса являются вопросы, связанные с проведением гласных оперативно-розыскных мероприятий (обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств), а также проводимые в рамках ст.ст.144- 145 УПК РФ проверки по адресу осуществления предпринимательской деятельности.
Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ) предусмотрены ст. 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Федеральный закон № 144-ФЗ). Это, к примеру, наличие возбужденного уголовного дела; ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о причастных к этому лицах, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; сведения о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации, и другие.
Исчерпывающий перечень ОРМ и права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, определены положениями ст. 6 и ст. 12 Федерального закона № 144-ФЗ соответственно.
К числу таких мероприятий, в частности, отнесены обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел названных оперативно-розыскных мероприятий регламентирован приказом МВД РФ от 01.04.2014 №199 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно- розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств».
В ходе проведения гласных ОРМ с учетом предоставленных полномочий сотрудники оперативных подразделений вправе производить изъятие документов, предметов, материалов и сообщений.
Проведение обследования с учетом территориальной компетенции (обслуживаемой территории) назначает должностное лицо органа внутренних дел, указанное в Перечне должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств путем издания (подписания) соответствующего распоряжения.
При изъятии документов, предметов, материалов при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий должностное лицо, осуществившее изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
В случае изъятия документов или электронных носителей информации изготавливаются их копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы. По ходатайству законного владельца изъятых электронных носителей или обладателя содержащейся на них информации информация, содержащаяся на изъятых электронных носителях, копируется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изъятых электронных носителей или обладателем содержащейся на них информации. Названные копии документов или электронные носители информации передаются лицу, у которого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе.
Если при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий невозможно изготовить копии документов или скопировать информацию с электронных носителей информации или передать их одновременно с изъятием документов или электронных носителей информации, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов или электронные носители информации, содержащие копии изъятой информации, лицу, у которого были изъяты эти документы, или законному владельцу изъятых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. При копировании документов или информации, содержащейся на изымаемых электронных носителях информации, должны обеспечиваться условия, исключающие возможность утраты или изменения документов или информации. Не допускается копирование документов или информации, содержащейся на изымаемых электронных носителях, если это может воспрепятствовать осуществлению оперативно-розыскной деятельности.
В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления.
Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 144 УПК РФ сотрудники полиции при проверке сообщения о преступлении вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.
Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п.4 ст.5 УПК РФ, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 УПК РФ (ч.1.1 ст. 144 УПК РФ).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 144-ФЗ действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

2 ноября 2018 г.

РАСПОРЯЖЕНИЕ
25 октября 2018г. 322.doc
О внесении изменений в состав Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Алтайского района Алтайского края

25 октября 2018 г.

РАСПОРЯЖЕНИЕ
«18» апреля 2018 года № 115
О внесении изменений в состав Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Алтайского района Алтайского края
загрузить pdf

18 апреля 2018 г.

Распоряжение
«27» февраля 2017 года № 183
Об утверждении нового состава Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Администрации Алтайского района
загрузить pdf

27 февраля 2017 года

Постановление
«16» февраля 2017 года № 201
Об утверждении в новой редакции Положения об общественном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Администрации Алтайского района Алтайского края
загрузить pdf

16 февраля 2017 года

Новости и события

Общественный совет

О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В интересах сельского предпринимательства…..

Основания и порядок проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности органами полиции

Официальный сайт Администрации Алтайского района Алтайского края