Отдел по труду информирует

Лучший социально ответственный работодатель года

Ежегодный краевой конкурс
«Лучший социально ответственный работодатель года»

Для повышения престижа и дальнейшей мотивации социально ответственных работодателей на непрерывное улучшение качества рабочих мест указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 № 52 учрежден ежегодный краевой конкурс «Лучший социально ответственный работодатель года».
Целью конкурса является привлечение внимания общественности и работодателей к социальным вопросам, демонстрация конкретных примеров решения социальных задач, стимулирование работодателей к использованию положительного опыта в данной области.
Конкурс проводится в два этапа (на муниципальном и краевом уровнях) и является региональным этапом всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
С 1 апреля 2020 года в крае стартует муниципальный этап краевого конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года», который продлится до 15 июня 2020 года.
Заявки на региональный этап подаются в управление Алтайского края по труду и занятости населения до 1 июля 2020 года. По решению краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений победители краевого конкурса номинируются для участия во всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности».
Материалы по данной тематике размещены на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal.aksp.ru/) в разделе «Работодателям»/ «Конкурс «Лучший социально ответственный работодатель года».
Справочно:
Форма декларации для заполнения размещена на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (https://portal.aksp.ru) в разделе «Работодателям», вкладка «Социальная ответственность работодателей».
Декларации на социальную экспертизу направлять по адресу: 656031, г. Барнаул, проспект Строителей 29а, кабинет № 16.
По возникшим вопросам можно звонить по телефону: 22-9-84 или обратиться лично в 15 кабинет Администрации Алтайского района.

Заведующий отделом по труду
Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

27 марта 2020 г.

Повышение социальной ответственности работодателей - путь к эффективной занятости населения

Материалы
для проведения единого информационного дня по теме:
«Повышение социальной ответственности работодателей
- путь к эффективной занятости населения»

Действенным механизмом повышения качества рабочих мест, обеспечения эффективной занятости населения является формирование социально ответственного поведения работодателей на рынке труда. Данная работа, начатая в крае в 2009 году, получила новый импульс с принятием указа Губернатора Алтайского края от 12.03.2015 № 22 «О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края».
В документе установлены критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям «социально ответственный работодатель» и «социально ориентированный работодатель». Восемнадцать критериев сгруппировано в пять блоков: трудовое законодательство; социальное партнерство; заработная плата; охрана труда и формирование здорового образа жизни работников; законодательство о налогах и сборах, пенсионном обеспечении, обязательном социальном страховании.
Для оценки деятельности на рынке труда и получения соответствующего статуса работодатели на добровольной основе подают в управление Алтайского края по труду и занятости населения декларацию. Заполнение работодателем декларации - своеобразная форма самоконтроля соблюдения требований действующего законодательства.
Работодатели, успешно прошедшие социальную экспертизу, включаются в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края.
К сведению: В 2009 году краевой реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей включал 9 предприятий, по состоянию на 24.03.2020 в реестре 273 работодателя. Обеспечивается эффективная занятость более 60 тыс. человек.
Третью часть представителей реального сектора экономики составляют предприятия малого бизнеса. В реестре состоят и крупные организации с численностью работающих свыше 1000 человек. Это АО «Алтайвагон», АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», ОАО «Алтай-Кокс», АО «Кучуксульфат», ОАО «Барнаульский пивоваренный завод», «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», АО «Барнаульский патронный завод», КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и другие.
Ряд предприятий края подтверждает высокий статус систематически. Для них наличие статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края» является делом чести. В числе таких работодателей ОАО «Авиационное предприятие «Алтай», крупнейшие промыишенные предприятия региона - ОАО «Кучуксульфат», АО «АПЗ «Ротор», предприятия сельского хозяйства — крестьянское хозяйство Гукова Александра Васильевича (Ключевский район), крестьянско- фермерское хозяйство Иванова Анатолия Николаевича (Косихинский район), крестьянское хозяйство «Енисей» (Новичихинский район), и другие.Следует отметить, что из 1791 декларации, поданной работодателями за период реализации проекта, по 684 - выданы отрицательные заключения. Основными причинами выдачи работодателям отрицательных заключений в первые годы реализации указа были: низкий уровень заработной платы, не проведение или частичное (неполное) проведение специальной оценки условий труда, отсутствие обучения по охране труда, невыполнение установленной законодательством квоты приема на работу инвалидов, наличие задолженности по уплате налогов.
В данный момент соответствие критериям работодатели проверяют более тщательно на подготовительном этапе декларирования. В 2019 году зафиксировано лишь одно отрицательное заключение, причиной которого стал низкий уровень среднемесячной заработной платы в организации реального сектора экономики в сравнении с аналогичным видом экономической деятельности в Сибирском Федеральном округе.
КРИТЕРИИ социальной ответственности работодателей
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Размер месячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, осуществляющими деятельность на территории Алтайского края, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2019 - 2021 годы (от 17.12.2018, в ред. от 20.12.2019).
Минимальная заработная плата в Алтайском крае составляет:
для работников сельского хозяйства (на период с 01.01.2020 по 31.12.2020), работников бюджетного сектора экономики, работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости населения, работников предприятий и организаций, единственным учредителем которых являются общероссийские организации инвалидов, работников из числа граждан с инвалидностью, трудоустроенных по договорам о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты в общественные организации инвалидов, а также для работников, трудоустроенных в рамках социального контракта,
- в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с 01.01.2020 - 12130 рублей без районного коэффициента);
для работников внебюджетного сектора экономики с 01.01.2020
- 13000 рублей (без учета выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями, иных компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством, соглашениями и коллективными договорами).
В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Обязательства работодателей по увеличению уровня заработной платы закреплены в дополнительном соглашении к Региональному соглашению между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края на 2018 - 2020 годы. Так, в 2020 году темп роста средней заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики, где средняя заработная плата менее 20000 рублей, должен составлять не ниже 120 %, в организациях, где средняя заработная плата более 20000 рублей и менее 24000 рублей, не ниже 115 %, в организациях, где средняя заработная плата более 24000 рублей и менее 30000 рублей, не ниже 110 %, в организациях, где средняя заработная плата более 30000 рублей обеспечивается индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Уровень и темпы роста заработной платы в разрезе муниципальных образований конкретизируются в соглашениях между Правительством Алтайского края и администрациями муниципальных районов (городских округов) о взаимодействии в области социально-экономического развития; в соглашениях между управлением Алтайского края по труду и занятости населения и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о взаимодействии по обеспечению эффективной занятости населения, а также в территориальных соглашениях, заключаемых с работодателями и профсоюзами.
При проведении социальной экспертизы деятельности предприятий реального сектора экономики положительные заключения выдаются при условии обеспечения уровня среднемесячной заработной платы не ниже, чем в среднем по соответствующему виду экономической деятельности в Сибирском федеральном округе за соответствующий период. Для отнесения к категории «социально ориентированный работодатель» предприятие должно обеспечивать среднемесячную заработную плату не менее чем на 90 % от среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности в Сибирском федеральном округе.
В настоящее время статистика по этому показателю представлена по укрупненным видам экономической деятельности и их подвидам. Например, если по укрупненному виду деятельности «Обрабатывающие производства» среднемесячная заработная плата за 2019 год сложилась 42198,79 рублей, то в подвиде - «Производство пищевых продуктов» - уже 28204,68 рублей, а ещё в более конкретном подвиде «Производство молочной продукции» - 28435,18 рублей (этот показатель используется при проведении социальной экспертизы).
Материалы по данной тематике размещены на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal.aksp.ru/) в разделе «Работодателям»: «Социальное партнерство», «О минимальном размере оплаты труда».

ОХРАНА ТРУДА
Оценка условий труда. Основой для принятия мер по уменьшению негативного воздействия производственных факторов на здоровье работников являются результаты специальной оценки условий труда.
На момент подачи декларации для отнесения к категории «социально ответственный работодатель» или «социально ориентированный работодатель» исследования условий труда в рамках специальной оценки должны быть проведены на всех рабочих местах.
Не стоит забывать - для проведения специальной оценки есть возможность привлечения средств Фонда социального страхования РФ.
Материалы по данной тематике размещены по адресу https://portal.aksp.ru/content/oxpaнa труда).
Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда. В рамках статьи 225 «Обучение в области охраны труда» ТК РФ руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда один раз в три года в организациях, аккредитованных на осуществление образовательной деятельности.
У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. (Статья 217 ТК РФ).
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник.
Специалист по охране труда, либо ответственный по охране труда должны быть обучены по охране труда с прохождением проверки знаний один раз в три года в организации, аккредитованной на осуществление образовательной деятельности.
Уровень производственного травматизма. Неблагоприятные условия труда, наличие травмоопасных факторов на рабочих местах, отсутствие профессионального обеспечения соблюдения требований охраны труда порождают высокий уровень производственного травматизма.
Показатели уровня производственного травматизма и отсутствие несчастных случаев со смертельным исходом по вине работодателя внесены в перечень критериев социальной ответственности работодателей.
Так, количество тяжелых несчастных случаев на производстве за 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации, может составлять:
не более 1 несчастного случая в организациях с классами профессионального риска 1-8;
не более 2 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 9-16;
не более 3 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 17-24;
не более 4 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 25 - 32.
Несчастные случаи со смертельных исходом по вине работодателя должны отсутствовать на производстве в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности установленным критериям.
Организация проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах, при выполнении которых проводятся такие осмотры. Трудовой кодекс Российской Федерации возлагает на работодателя обязанность по обеспечению сотрудников безопасными условиями труда. Работодатель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде и иными нормативно- правовыми актами, организует проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (во время трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров (ст.212 ТК РФ).
Критерием данного показателя для присвоения соответствующего статуса является 100% охват медицинскими осмотрами подлежащих такому осмотру, либо наличие календарного графика проведения периодического осмотра в течение текущего года.
Организация питания работников предприятия. Статьей 108 Трудового Кодекса РФ установлено, что в течение рабочего дня работникам должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдщха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
В ходе социальной экспертизы учитывается наличие у работодателя столовой (оборудованной комнаты приема пищи), подтвержденное выпиской из коллективного договора или информацией работодателя об организации питания работников предприятия.
Согласно статье 41 Трудового кодекса РФ в коллективном договоре могут быть также установлены обязательства работодателя по частичной или полной оплате питания работников.
Возможность работников регулярно заниматься физической культурой и спортом. Кадровая политика современных предприятий должна быть направлена на пропаганду и формирование здорового образа жизни, оздоровление работников и их реабилитацию после физических и умственных нагрузок, поддержание высокого уровня работоспособности и физического состояния работников, организацию физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы с работниками и членами их семей.
Критерием оценки данного показателя является наличие плана (программы или раздела в коллективном договоре предприятия) спортивных мероприятий, соответствующего локального нормативного акта организации. Также учитывается информация официальных источников (сайты, СМИ) об участии трудовых коллективов в различных спортивно-массовых мероприятиях.
СОБЛЮДЕНИЕ КВОТЫ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ

Вопросы занятости граждан с ограниченными возможностями находятся в зоне особого внимания государства.
Согласно закону Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов» работодателям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере 4 % к среднесписочной численности работников.
В целях обеспечения доступности рабочих мест для трудоустройства инвалидов в регионе в 2018 году дополнительно установлена квота приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых от 35 до 100 человек, в размере 3 % к среднесписочной численности работников.
Закон Алтайского края от 06.07.2018 № 51-ЗС «О внесении изменения в статью 1 закона Алтайского края «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов» вступил в силу с 20.07.2018.
К сведению: По состоянию на 01.02.2020 закон о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов распространяется на 2409 работодателей края и 7124 рабочих мест. В счет установленной квоты работает 5396 инвалидов. Уровень выполнения квоты в целом по краю составляет 75,6 %. Из общего числа работодателей, на которых распространяется закон о квотировании, 754 не исполняют квоту по причине отсутствия подходящих по квалификации кандидатов на трудоустройство.
Порядок выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края, утвержденный приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 18.02.2020 № 45/Пр/27, содержит норму, определяющую возможность резервирования рабочих мест.
Работодатели, при невыполнении квоты приема на работу инвалидов, могут самостоятельно осуществлять резервирование рабочих мест путем принятия локального нормативного акта с указанием количества резервных мест для инвалидов в разрезе профессий и специальностей.
Дополнительным вариантом выполнения квоты является заключение договора о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты у любого другого работодателя. По условиям такого договора инвалид принимается в штат этого работодателя (исполнителя), а квотируемая организация (заказчик) компенсирует этому работодателю расходы на выплату заработной платы.
Организация может самостоятельно выбрать исполнителя для заключения договора - им может быть общественная организация инвалидов, предприниматель или любой другой работодатель, расположенный в любом населенном пункте Алтайского края.
К сведению: Данным механизмом воспользовались 79 работодателей, и этом обеспечив занятость 379 граждан, имеющих инвалидность, основном инвалиды работают в общественных организациях
— АНО «Ресурсный центр Алтайского краевого союза общественных организаций инвалидов», АКОО «Вместе против рака», Алтайская краевая общественная организация «Физкультурно — оздоровительный клуб инвалидов ИНФОСПОРТ», Барнаульская^ городская обгцественная организация «Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов «ПАТРИОТ» и другие.
Информация о квотировании доступна на информационном ресурсе
- портале «Работа в России» (http://www.tmdvsem.ra). Фильтр «Квотируемое рабочее место» отражает количество свободных квотируемых рабочих мест для инвалидов. Кроме того, на портале появилась возможность осуществить подборку предложений по трудоустройству в соответствии с ограничениями функций жизнедеятельности граждан.
Также, на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal.aksp.ru/) в разделе «Квотирование рабочих мест для инвалидов» размещены ответы на часто задаваемые вопросы о трудоустройстве инвалидов и формы предоставления информации о выполнении квоты и представления сведений о потребности в работниках.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

Договорные отношения между работниками и работодателями решают ряд социально-трудовых вопросов посредством заключения соглашений и коллективных договоров.
Работодатели, претендующие на включение в реестр социально ответственных и социально ориентированных, должны исполнять обязательства соглашений, действующих на соответствующем уровне социального партнерства.
С 01.01.2018 в крае действует Региональное соглашение между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края на 2018 - 2020 годы (далее - «Региональное соглашение») с дополнениями от 17.12.2018, от 20.12.2019 (размещено на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal.aksp.ru/) в разделе «Работодателям»/ «Социальное партнерство»/ «Региональные соглашения»).
В Региональном соглашении установлены обязательства сторон в области оплаты труда и доходов населения, содействия занятости и развития кадрового потенциала, охраны труда и социального партнерства. Отдельно выделен блок, касающийся молодежной политики.
Конкретизированы вопросы формирования системы квалификаций в Алтайском крае. Работодатели применяют в организациях края профессиональные стандарты с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, создают условия для развития системы независимой оценки квалификаций с учетом потребностей рынка труда.
Аналогичные обязательства устанавливаются в региональных отраслевых соглашениях, которые заключены практически во всех отраслях экономики края, а также в территориальных трехсторонних соглашениях.
Соблюдение условий соглашений, действующих в отношении работодателя, должно осуществляться и в заключаемых коллективных договорах. Тем самым обеспечивается преемственность коллективных договоров и соглашений (п. 2.6.9. Регионального соглашения).
В соответствии с п. 2.6.2 Регионального соглашения работодатели взяли на себя обязательство инициировать заключение коллективных договоров в организациях.
Следует подчеркнуть, что коллективный договор является важным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения на предприятии. Он позволяет на цивилизованной основе согласовать интересы работодателя и работников, выработать эффективные решения по повышению конкурентоспособности организации и результативности труда, укреплению трудовой и производственной дисциплины.
Данный документ гарантирует работодателю уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль, если в нем предусмотрены расходы на бесплатное или льготное питание, на оплату проезда к месту работы и обратно на общественном или служебном транспорте, на улучшение условий и охраны труда (ст. 255, ст. 264, ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса РФ и п.п. 2.6.8 Регионального соглашения коллективный договор в течение 7 дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя на уведомительную регистрацию в центры занятости населения управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Алтайского края, расположенные в соответствующих муниципальных образованиях.
Макет коллективного договора размещен на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal.aksp.ги/ в разделе «Работодателям»/ «Социальное партнерство»/ «Типовые формы документов».
В соответствии со ст. 29 Трудового кодекса РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иной представительный орган (совет трудового коллектива).
Работодатели Алтайского края взяли на себя обязательство оказывать содействие созданию и укреплению первичных профсоюзных организаций, в том числе в организациях малого и среднего бизнеса с численностью более 15 человек (п. 2.6.5 Регионального соглашения).

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ,
пенсионном обеспечении, обязательном социальном страховании

Работодатели, претендующие на отнесение к категориям «социально ответственный работодатель» или «социально ориентированный работодатель» не должны иметь не исполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, сборов, пеней и сумм налоговых санкций, за исключением случаев наличия у работодателя задолженности, возможность взыскания которой утрачена, и случаев наличия рассроченной, отсроченной задолженности, в том числе в порядке ее реструктуризации.
Кроме того, у работодателя должна отсутствовать не исполненная обязанность по уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации, страховых взносов по обязательному страхованию работников (пенсионному, медицинскому, социальному).
Соответствующая информация запрашивается работодателем в Управлении Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю.

Меры государственной и муниципальной поддержки

Работодателям, включенным в реестр социально ответственных и социально ориентированных, в приоритетном порядке оказываются различные виды государственной поддержки, включая:
содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя;
внесение предложений в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае о не включении их в ежегодный план проверок;
оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Алтайского края и осуществляющихся за счет средств краевого бюджета (например, компенсация части банковской процентной ставки по кредитам на реализацию инвестиционных проектов);
предоставление органами службы занятости населения Алтайского края дополнительных услуг по обеспечению потребностей в трудовых ресурсах (предварительный отбор кандидатов на заявленные вакансии, поиск и подбор специалистов редких профессий и специальностей, консультирование и другое).
Также в целях формирования положительного имиджа социально ответственных работодателей управлением развернута широкая информационная кампания в средствах массовой информации с использованием различных медийных инструментов.
К сведению: В 2019 году на социальную экспертизу в управление по труду и занятости населения Алтайского края поступило 110 деклараций от работодателей края, из них 109 внесены в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края.
Так, указами Губернатора Алтайского края от 09.08.2019 № 121 и от 06.11.2019 № 161 статус «Социально ответственный работодатель Алтайского края» присвоен 27 работодателям реального сектора экономики. Также приказами УТЗН Алтайского края 4 предприятия реального сектора экономики отнесены к категории «социально ориентированный работодатель».
Кроме того, приказами УТЗН Алтайского края 73 социально ориентированных некоммерческих организации признаны прошедшими добровольную сертификацию соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
По всем работодателям, внесенным в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края, направлены предложения в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае о не включении их в ежегодный план проверок.
Материалы по данной тематике размещены на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal/aksp.ru) в разделе «Работодателям»/ «Социальная ответственность работодателей».

Ежегодный краевой конкурс
«Лучший социально ответственный работодатель года»

Для повышения престижа и дальнейшей мотивации социально ответственных работодателей на непрерывное улучшение качества рабочих мест указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 № 52 учрежден ежегодный краевой конкурс «Лучший социально ответственный работодатель года».
Целью конкурса является привлечение внимания общественности и работодателей к социальным вопросам, демонстрация конкретных примеров решения социальных задач, стимулирование работодателей к использованию положительного опыта в данной области.
Конкурс проводится в два этапа (на муниципальном и краевом уровнях) и является региональным этапом всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
С 1 апреля 2020 года в крае стартует муниципальный этап краевого конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года», который продлится до 15 июня 2020 года.
Заявки на региональный этап подаются в управление Алтайского края по труду и занятости населения до 1 июля 2020 года. По решению краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений победители краевого конкурса номинируются для участия во всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности».
Материалы по данной тематике размещены на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (http://portal.aksp.ru/) в разделе «Работодателям»/ «Конкурс «Лучший социально ответственный работодатель года».
К сведению: В 2019 году для участия в региональном этапе конкурса поступило 94 заявки от 67работодателей.
Распоряжением Губернатора Алтайского края от 11.11.2019 № 122-рг в качестве победителей и призеров конкурса утверждены 44 работодателя по 12 номинациям.
Высшей награды конкурса «Гран-при» удостоено Алтайское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Томск» (г. Барнаул). Дипломом «За большой вклад в достижейие высокой социальной эффективности» награждены ООО «Алтай-Форест» (Тальменский район) и филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр».
В федеральном этапе; всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»:
1 место в номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы» заняло КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинскои помощи» (г. Барнаул)j
2 место в номинации «Малая организация высокой социальной эффективности» заняло ООО «Фермерское хозяйство Устинова В.И.» (Косихинский район).

Справочно:
Форма декларации для заполнения размещена на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края (https://portal.aksp.ru) в разделе «Работодателям», вкладка «Социальная ответственность работодателей».
Декларации на социальную экспертизу направлять по адресу: 656031, г. Барнаул, проспект Строителей 29а, кабинет № 16.

Приложение 1

Критерии отнесения работодателей Алтайского края
к категориям «социально ответственный работодатель»
и «социально ориентированный работодатель»:

отсутствие нарушений трудового законодательства; создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов; применение профессиональных стандартов;
исполнение обязательств по уровню минимальной заработной платы в Алтайском крае;
наличие коллективного договора;
наличие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
условия для развития персонала;
выплата заработной платы в полном размере не реже чем каждые полмесяца;
обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня среднемесячной заработной платы не ниже, чем в среднем по соответствующему виду экономической деятельности в Сибирском федеральном округе за соответствующий период;
обучение по охране труда руководителя и специалиста; проведение специальной оценки условий труда;
отсутствие несчастных случаев со смертельным исходом по вине работодателя на производстве в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации;
организация проведения периодических медицинских осмотров работников;
организация питания работников предприятия;
возможность работников регулярно заниматься физической культурой и спортом;
отсутствие задолженности по налогам, взносам по обязательному страхованию работников (пенсионному, медицинскому, социальному).

Приложение 2

Перечень прилагаемых к декларации документов, подтверждающих социальную ответственность работодателя:

заверенные работодателем копии заключительного акта медицинской комиссии о результатах проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах, при выполнении которых проводятся такие осмотры, или календарного графика проведения медицинских осмотров;
сводная ведомость результатов специальной оценки условий труда;
выписка из коллективного договора или информация работодателя об организации питания работников предприятия;
копия локального нормативного акта (программы, плана мероприятий, выписки из коллективного договора или приказа) о мерах по созданию условий для развития персонала;
копия плана организации применения профессиональных стандартов;
копия плана (программы, приказа) об участии в спортивных мероприятиях или выписка из коллективного договора о мерах по формированию здорового образа жизни работников;
информация об отсутствии неисполненной работодателем обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, сборов, пеней и сумм налоговых санкций, а также страховых взносов по обязательному страхованию работников (пенсионному, медицинскому, социальному), полученная в территориальных органах Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Приложение 3

Срок действия статуса, сертификата

Работодатели реального сектора экономики, деятельность которых на региональном рынке труда в полном объеме соответствует критериям (зарплата 100%, как в СФО по соответствующему виду деятельности), получают статус «Социально ответственный работодатель», срок действия статуса - три года. В реестр вносится, сертификат выдается. Статус присваивается указом Губернатора Алтайского края.
Работодатели реального сектора экономики, деятельность которых не в полном объеме соответствует критериям (зарплата 90% от з/пл в СФО по соответствующему виду деятельности) получают статус «Социально ориентированный работодатель», срок действия статуса - один год. В реестр вносится, сертификат не выдается. Статус присваивается приказом начальника УТЗН Алтайского края.
Работодатели бюджетной сферы, деятельность которых соответствует критериям (зарплата по СФО не рассматривается) получают сертификат соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально- трудовых отношений, срок действия сертификата - три года. В реестр вносится, сертификат выдается. Сертификация утверждается приказом начальника УТЗН Алтайского края.

27 марта 2020 г.

Как инспекция труда проводит плановую проверку

Инспекция труда проводит документарные и выездные проверки. При выездной проверке инспектор выезжает к работодателю. При документарной проверке инспектор проверяет документы компании в инспекции, без выезда в компанию. По плану инспекция труда проводит в основном выездные проверки. Так как по плану инспектор проверяет, как работодатель соблюдает все требования охраны труда и норм трудового права.
С чего начинается
Перед началом проверки, как документарной, так и выездной, руководитель территориального отделения трудовой инспекции или его заместитель издает распоряжение
(ч. 1 ст. 14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141. Из распоряжения работодатель узнает, кто будет проверять организацию, вид и цель проверки, срок ее проведения и т. д.
Инспектор уведомит работодателя о начале проверки не позднее чем за три рабочих дня. Для этого инспектор направит работодателю копию распоряжения (приказа) о проверке.
Внимание: работодатель может заранее узнать о плановой проверке.
Инспектор может направить документы:
• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• электронным документом, который подписан электронной подписью;
• иным доступным способом (например, лично инспектором, факсом, телеграммой и т. п.).
Такие правила установлены ч. 12 статьи 9 и ч. 16 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ; абзацем 1 пункта 46 и абзацем 1 пункта 72 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н.
Какие сведения указывают в распоряжении о проверке.
В распоряжении (приказе) о проведении проверки руководитель территориального отделения трудовой инспекции или его заместитель указывает:
• наименование инспекции труда;
• вид проверки (документарная/выездная);
• Ф. И. О. инспектора или инспекторов, которые будут проводить проверку, и экспертов, если к проверке привлечены эксперты;
• наименование работодателя и его местонахождение либо место фактической деятельности работодателя;
• цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
• правовые основания для проверки;
• реквизиты проверочного листа, если его используют при проверке;
• сроки проведения проверки;
• перечень мероприятий, которые необходимы для проведения проверки;
• перечень административных регламентов по проверке;
• документы, которые должен представить работодатель;
• даты начала и окончания проверки.
Не правомерна проверка организации инспекторами, которых нет в приказе (распоряжении).
Такие правила установлены частями1 и 2 статьи 14 Закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ.
Что проверит инспектор
При плановой проверке инспектор обязательно использует проверочные листы. Выходить за рамки вопросов по проверочным листам инспектор не вправе.
Это следует из пунктов 11.1-11.5статьи 9, пункта 5.1 статьи 14 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, постановления Правительства от 13.02.2017 № 177.
Как проходит документарная проверка.
При документарной проверке одновременно с уведомлением инспектор направит запрос о представлении документов. Инспекция труда не вправе требовать у работодателя документы, которые не относятся к предмету проверки или которые инспекция труда может получить от иных госорганов. Перечень документов, которые инспекция может получить от других госорганов, см. в распоряжении Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 724-р.
Такие правила следуют из части 11 статьи 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, пункта 51 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н.
Представьте документы по местонахождению инспекции в течение 10 рабочих дней (ч. 5 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Инспекция труда не вправе требовать от работодателя представить документы до даты начала проведения проверки.
Документы представьте в виде копий. Заверьте документы печатью и подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (ч. 6 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Заверять копии документов у нотариуса не надо, если иное не предусмотрено законом (ч. 7 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
Документы, которые требует инспектор, работодатель вправе представить в трудовую инспекцию в электронном виде, если подпишет документы усиленной квалифицированной электронной подписью ( ч. 6 ст. ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Как оформить и применить электронную подпись в электронных документах, см. в Законе от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ).
Документы оформляют за счет работодателя (ч. 8 ст. 7 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, абз. 3 п. 7 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 апреля 2012 г. № 354н).
После того как работодатель представит документы, инспектор их проверит.
Внимание: инспектор не вправе распространять информацию, которая составляет охраняемую законом тайну.
Если инспектор выявит ошибки в документах либо несоответствие информации, которая уже была у инспекции труда, то инспектор потребует от работодателя представить пояснения в письменной форме. На подготовку объяснения инспектор даст 10 рабочих дней.
Работодатель вправе представить в инспекцию труда дополнительные документы, которые подтвердят достоверность уже представленных документов.
Если пояснения работодателя не устранят сомнения инспектора либо работодатель не представит пояснения, то инспектор вправе провести выездную проверку. Для этого руководитель территориального отделения трудовой инспекции (его заместитель) издаст дополнительное распоряжение (приказ).
Какая ответственность за непредставление документов
Если работодатель не представит все или часть документов, которые запросил инспектор, то работодателя могут привлечь к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению должностного лица либо за препятствие проверке.
В этой ситуации по заявлению инспектора суд, в зависимости от того, как квалифицируют нарушение, вынесет предупреждение или наложит штраф:
• на граждан – в размере до 10 000 руб.;
• на должностных лиц организации, например, ее руководителя – в размере до 50 000 руб.;
• на организацию – в размере до 50 000 руб.
Это следует из совокупности положений ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подтверждается судебной практикой.
Как проходит выездная проверка
Инспектор проводит выездную проверку по месту нахождения работодателя либо по месту его фактической деятельности (ч. 2 ст. 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ ).
Выездную проверку проводят, если документарная проверка не даст инспектору удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые есть у инспекции труда, и оценить выполнение в организации обязательных требований законодательства без проведения выездной проверки. В этом случае руководитель территориального отделения трудовой инспекции (его заместитель) издаст дополнительное распоряжение (приказ) о проведении выездной проверки.
Это определено ч. 3 ст. 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
В начале проверки инспектор покажет служебное удостоверение и ознакомит представителя работодателя с распоряжением или приказом о назначении выездной проверки.
ГИТ вправе привлечь к проверке сторонних экспертов. Эксперт не должен состоять в трудовых или гражданско-правовых отношениях с проверяемой организацией либо быть аффилированным лицом этой организации (ч. 6 ст. 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, п. 3 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 апреля 2012 № 354н.
Внимание: инспектор не вправе предложить работодателю провести мероприятия по контролю за его счет (п. 7. ст. 15 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
При выездной проверке инспектор вправе запросить любые документы, которые касаются предмета проверки, кроме тех, которые работодатель уже представил в ГИТ в ходе предшествующей документарной проверки. Работодатель обязан дать инспектору доступ в здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию, которые использует работодатель, и к иным подобным объектам, транспортным средствам и грузам.
Инспектор не вправе проводить выездную проверку во время отсутствия руководителя организации или иного уполномоченного представителя работодателя.
Работодатели, в свою очередь, обязаны обеспечить присутствие руководителей или иных уполномоченных представителей юридических лиц (ч. 1 ст. 25 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ ). За нарушение этой обязанности работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Внимание: в особом порядке предоставляют доступ трудовым инспекторам в организации, которые подведомственны органам обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и органам управления использованием атомной энергии.
Какая ответственность работодателя за уклонение от проверки
Если работодатель избегает проверки, например, не пускает инспектора в здание, не выполняет его законные требования и т. п., то на работодателя могут наложить штраф. В зависимости от того, как квалифицируют нарушения, работодателя могут наказать за:
• неповиновение законному распоряжению инспектора – штраф до 4000 руб. ( ст. 19.4 КоАП РФ);
• воспрепятствование законной деятельности инспектора – штраф до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ);
• невыполнение требования инспектора о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для проверки в сфере технического регулирования, – до 300 000 руб. (ст. 19.33 КоАП РФ).
Какой срок проверки
Максимальный срок проверки ГИТ, как документарной, так и выездной, не более 20 рабочих дней.
Сокращенный срок установлен для субъектов малого предпринимательства. Для них общий срок проверок не должен превышать в год:
• 50 часов для малого предприятия;
• 15 часов для микропредприятия.
В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки продлят, но не более чем на 20 рабочих дней, для малых предприятий – не более чем на 50 часов и микропредприятий – не более чем на 15 часов. Это возможно, если нужно провести сложные и длительные исследования, испытания, специальные экспертизы и расследования.
ГИТ не вправе продлить срок плановой документарной проверки (п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н).
ГИТ обязан сообщить работодателю о продлении выездной плановой проверки не менее чем за три рабочих дня до окончания этой проверки (п. 56 Административно регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 апреля 2012 г. № 354н).
Срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки установлен отдельно по каждому филиалу, представительству или структурному подразделению организации, которая действует на территориях нескольких регионов. Общий срок проверки в таком случае не может превышать 60 рабочих дней.
Проверяющие могут приостановить срок проверки, если им нужно получить документы в рамках межведомственного взаимодействия между госорганами. Срок приостановки проверки не может быть более чем 10 рабочих дней. Повторно приостанавливать проверку нельзя.
Эти правила установлены частями 1-4 статьи Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, пунктом 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875, расчпоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 724-р.
Чем завершается проверка
По результатам проверки инспектор делает запись в журнале проверок, если он есть в компании, и составляет:
• акт проверки – в любом случае;
• предписание – если инспектор выявит нарушение обязательных правил;
• протокол и постановление – если инспектор привлечет работодателя к административной ответственности.
Любой из этих документов работодатель вправе обжаловать.
Со всеми документами инспектор обязан ознакомить работодателя (п. 7 ст. 18 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, п. 7 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 30 апреля 2012 г. № 354н).
Если инспектор допустит грубые нарушения в ходе проверки, по заявлению работодателя результаты проверки признают недействительными (ст. 20 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Инспектор может быть привлечен к административной ответственности (ст. 19.6.1 КоАП РФ)..
Как вести журнал учета проверок
Предприятие вправе, но не обязано вести журнал учета проверок (ст. 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
Журнал учета проверок – это способ защиты прав предприятия при проверках надзорно-контрольных органов. Журнал поможет предприятию проследить, когда, какой продолжительности была проверка, какой надзорно-контрольный орган ее проводил и по каким вопросам. Если надзорный орган пришел проверять те же вопросы, которые уже проверялись, предъявите ему журнал, чтобы прекратить проверку.
В журнал учета проверок инспектор труда или другой проверяющий вносит запись о проведенной проверке. Указывает сведения:
• наименование органа государственного надзора;
• даты начала и окончания проверки;
• время проведения;
• правовые основания;
• цели, задачи и предмет проверки;
• выявленные нарушения;
• выданные предписания;
• фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, которые проводили проверку, их подписи.
Внимание: журнал учета проверок прошивают, страницы нумеруют и ставят печать юридического лица или индивидуального предпринимателя, если предприятие использует печать. Если предприятие не ведет журнал учета проверок, инспектор сделает запись об этом в акте проверки.
Как отчитаться по предписанию
Отчет составьте в произвольной форме. Срок отчета устанавливает инспектор, как правило, не более одного месяца. По заявлению работодателя инспектор может продлить срок исполнения предписания, но не обязан это делать.
К отчету приложите копии документов, которые подтвердят исполнение предписания.
Инспектор не должен отвечать работодателю на отчет по предписанию. Если отчет по предписанию работодатель вручит лично, инспектора можно попросить проставить отметку на предписания работодателя о том, что работодатель выполнил предписание.
Если работодатель направит отчет по предписанию по почте, оформите почтовое сообщение с описью вложения и обратным уведомлением. Это обезопасит работодателя на случай, если почта потеряет письмо.
Внимание: неисполнение предписания может стать основанием для проведения внеплановой проверки инспекции труда.
За неисполнение предписания на компанию могут наложить штраф до 20 000 руб. Если руководитель организации несколько раз не исполнит предписание, его могут дисквалифицировать.
Такие правила установлены частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Шаблоны для использования в работе:
• Журнал ознакомления с локальными нормативными актами.
• Журнал регистрации вводного инструктажа.
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений (служб) предприятия.
• Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
Справочники для использования в работе:
• Критерии отнесения организаций и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства.
• Нарушения инспектора, которые позволят отменить результаты проверки надзорного органа.
• Особенности регулирования труда женщин.
• Перечни нормативных актов, которые оценивают надзорные органы при проверках.
• Права и обязанности работодателя и инспектора ГИТ при проведении проверки.
• Проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам.
• Проверочные листы ГИТ по охране труда (списки контрольных вопросов).
• Проверочный лист ГИТ по медосмотрам.

Заведующий отделом по труду
Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

27 марта 2020 г.

Как предоставить и оплатить нерабочую неделю с 30 марта по 3 апреля по Указу Президента

С 30 марта по 3 апреля на всей территории страны нерабочие дни. Президент объявил их своим Указом от 25.03.2020 № 206 из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции и в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В производственном календаре в марте появились два дополнительных нерабочих дня, и три нерабочих дня в апреле. Сотрудники не будут трудиться, но получат за эти дни оплату.
Президент 25 марта в обращении к нации заявил: «Крайне важно предотвратить угрозу быстрого распространения болезни. Поэтому объявляю следующую неделю нерабочей, с сохранением зарплаты. То есть выходные дни продлятся с субботы 28 марта по воскресенье 5 апреля… Длинные выходные предусмотрены именно для того, чтобы снизить скорость распространения болезни… Самое безопасное сейчас — побыть дома».
Кому предоставить нерабочую неделю
В нерабочую неделю не будут трудиться и сотрудники на удаленке. Нерабочую неделю Президент объявил для всех. Есть исключения, они ниже.
Несмотря на то, что главная цель нерабочей недели — минимизировать передвижения граждан и социальные контакты, не будут трудиться в том числе и те сотрудники, которым вы временно предоставили удаленную работу на дому. Они не попали в исключения.
Те сотрудники, которые с 30 марта по 3 апреля находятся в отпуске, используют отпуск. Вы выплатили им отпускные, освободили от работы на период оплачиваемого отпуска. Их отпуск на количество нерабочих дней продлевать не нужно. В календарные дни отпуска не входят только нерабочие праздничные дни, а Указ объявил только нерабочие дни.
Те сотрудники, которые с 30 марта по 3 апреля находятся на больничном, получат пособие по временной нетрудоспособности. Оплачивать по среднему заработку дни, которые совпали с больничным, вы не обязаны. Двойная оплата такого периода не допускается.
Если на период с 30 марта по 3 апреля попала только часть отпуска или больничного сотрудника, в оставшиеся дни он не работает, а вы оплачиваете их по Указу № 206.
Теперь об исключениях, которые назвал Президент, п. 2 Указа № 206. Нерабочая неделя не предоставляется работникам организаций:
• непрерывно действующих;
• медицинских и аптечных;
• обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
• выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
• осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
«Все структуры жизнеобеспечения, в том числе медицинские учреждения, аптеки, магазины, учреждения, обеспечивающие банковские, финансовые расчеты, транспорт, а также органы власти всех уровней продолжат свою работу», — заявил Президент.
Три категории работодателей должны определить численность работников, которые в период с 30 марта по 3 апреля обеспечат функционирование этих организаций. Это:
• федеральные органы государственной власти;
• региональные органы государственной власти;
• средства массовой информации.
Компании из первого перечня и необходимое количество сотрудников компаний из второго перечня работают в прежнем режиме. То, что написано дальше, касается тех, кто не попал в списки.
Как оформить нерабочую неделю
27 марта нужно выплатить зарплату, если дата выплаты выпадает на период с 28 марта по5 апреля. Предупредите сотрудников, что с 30 марта по 3 апреля они не работают. Предупреждайте всех, в том числе дистанционных сотрудников и работников на удаленке.
Для этого издайте приказ по основной деятельности. Закон не требует издавать приказы о нерабочих днях, которые объявил Указом Президент. Приказ будет информационным. С его помощью оповестите сотрудников, предупредите руководителей и бухгалтерию.
Напишите в приказе, что период с 30 марта по 3 апреля — официальные нерабочие дни на основании Указа № 206. Рекомендуйте сотрудникам оставаться в этот период дома. Уточните, что дни полностью оплачиваемые.
Кстати, если на период с 28 марта по 5 апреля выпадает день выплаты заработной платы, сотрудники должны получить ее в последний рабочий день — 27 марта.
Издайте Приказ по основной деятельности об объявлении нерабочей недели. Ознакомьте сотрудников, которые сейчас работают в офисе, с приказом под подпись. Те, кто трудится на удаленке, тоже должны получить и прочитать документ. Разошлите им приказ тем способом, которым вы договорились информировать их о действиях и решениях компании в период удаленной работы. Если у сотрудников есть электронная подпись, попросите их расписаться после того, как они прочитают приказ. Если электронной подписи нет, они распишутся в приказе после того, как выйдут на работу в офис.
В табеле учета рабочего времени период с 28 марта по 5 апреля отмечайте кодом «В».
Как оплатить нерабочую неделю
Сотрудникам, которые будут работать дома в нерабочую неделю, предложите использовать другие дни отдыха
Оплату за нерабочие дни регулирует Указ № 206. Это нерабочие дни «с сохранением за работниками заработной платы», п. 1 Указа. Такого понятия в Трудовом кодексе нет. За работу сотрудники получают зарплату. За дни, когда они не работают, за ними сохраняется средний заработок. Поэтому за период с 30 марта по 3 апреля начисляйте работникам средний заработок.
Сотрудники могут выполнять должностные обязанности в нерабочую неделю, но только с их письменного согласия и только удаленно, так как главная цель нерабочей недели — «оставаться дома». В офисах и на производстве в эти дни будут только те работники, которых Указ № 206 не касается. У них неделя рабочая.
Часы работы в нерабочие дни вы должны оплатить в двойном размере. Это уже не сохранение среднего заработка, а двойная оплата за работу в нерабочий день.
Если сотрудник решит взять другой день отдыха за каждый день работы, дни работы оплатите в одинарном размере, а дни отдыха не оплатите. Старайтесь договориться с сотрудниками на этот, менее накладный для компании вариант. Но учтите, что желание использовать день отдыха вместо двойной оплаты должно исходить от сотрудника. Заставить его вы не вправе.
Издать Приказ о привлечении сотрудника к работе в нерабочий день. Проблема с теми сотрудниками, которые получают сдельную оплату. Зарплата этих сотрудников зависит от объема произведенной продукции и сдельных расценок, ч. 2 ст. 150 ТК. Пять нерабочих дней в марте и апреле не должны повлиять на доход сдельщиков.
Полагаем, что в интересах работников нужно применять правила оплаты труда сдельщиков, которые предусмотрены для нерабочих праздничных дней. Сотрудникам, которых не привлекали к работе, нужно выплатить дополнительное вознаграждение, ч. 3 ст. 112 ТК. Начислять его нужно по правилам, которые закрепили в Положении об оплате труда или другом локальном акте. Обычно это фиксированная сумма, либо сумма с учетом среднего заработка, нормы выработки, средней расценки и МРОТ.
Как не разориться за нерабочую неделю
За неделю ни одна компания, конечно, не разорится. Но последствия приостановки работы с сохранением зарплаты будут ощутимыми.
Не выполнять Указ Президента нельзя. В этот период за компаниями будут следить региональные власти, налоговая и трудовая инспекции, прокуратура, МВД. Сотрудники, которые сейчас нервничают из-за эпидемиологической и экономической ситуации, будут чаще жаловаться на нарушение прав.
Договориться с сотрудниками, чтобы они отказались от сохранения заработка или поработали за зарплату, тоже не получится. Даже если ваши работники понимают ситуацию и готовы подписать любые дополнительные соглашения без давления со стороны руководства, такой отказ от своих прав все равно признают незаконным. Компанию привлекут к ответственности за нарушение трудового законодательства, заставят доплатить сотрудникам за работу в нерабочие дни.
Если важно, чтобы сотрудники работали удаленно, договаривайтесь с ними, чтобы они использовали другие дни отдыха за такую работу. Это единственный законный способ снизить финансовую нагрузку на компанию в этот период. Нужно, чтобы сотрудники письменно оформили свое желание взять другие дни отдыха.
Издайте Приказ о работе в нерабочий день с письменным согласием сотрудника.

Заведующий отделом по труду
Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

27 марта 2020 г.

Проверка ГИТ , что проверяет, к чему быть готовым, порядок проверки

Если у вас есть хотя бы один наемный сотрудник — будьте готовы, что вас будут проверять на предмет соблюдения трудового законодательства и норм охраны труда. Но, как говорится, предупрежден, значит вооружен. Нежелательных последствий можно избежать, если знать, когда, как будут проверять, и как можно подготовиться.
Порядок проведения проверки трудовой инспекцией.
Весь процесс проверки состоит из нескольких этапов:
1. Оповещение. О плановой выездной или документарной проверке инспекция уведомляет работодателя не позже чем за трое суток, посредством отправления ему под роспись копии распоряжения о проведении проверки. Со своей стороны проверяемый вправе запросить полную информацию об органах и их служащих, которые будут осуществлять проверку, и регламент с подробным порядком контрольных мероприятий. Даже о внеплановой проверке предпринимателя обязательно должны предупредить письмом за сутки до ее начала.
2. Проверка документов, выездная проверка трудовой инспекцией. Обычно проверка начинается с запроса копий интересующих инспекцию документов, но бывает, что первой осуществляется проверка выездная. Начинать работу инспектор должен с предъявления индивидуального удостоверения и приказа о проверке, которое вы получали ранее в качестве уведомления. Законной будет только та инспекция, которую проводит лицо, указанное в распоряжении на проведение проверки.
По итогам инспекции составляется два экземпляра акта. В редких случаях акт составляется сразу у работодателя, чаще всего для оформления документов проверяемого вызывают в инспекцию.
Если инспектор обнаружит нарушения (как не печально, но происходит это в большинстве случаев), то он выдаст предписание, содержащее:
• Описание нарушения и дата его совершения;
• Ссылка на соответствующий закон;
• Сроки на устранение нарушений. Если повторная проверка покажет, что нарушения так и не были устранены, предприятию грозит административная ответственность.
Согласно закону, результаты проверки можно обжаловать.
Границы дозволенного.
На что же инспекторы труда имеют право, а какие действия выходят за рамки их должностных инструкций?
Подробно полномочия указаны в постановлении Правительства № 875, но вот основные из них:
1. Осуществлять проверку работодателя в любое время суток. Однако обязательным условием является наличие удостоверения и приказа;
2. Получать бумаги и данные для проверки, причем как от самих работодателей, так и от органов федеральной или территориальной власти;
3. Брать для анализа пробы веществ. Только если будет составлен соответствующий акт;
4. Осуществлять расследование несчастных случаев, причиной которых могло послужить нарушение норм охраны труда;
5. Предъявлять предписания к устранению нарушений. Даже об отстранении от работы определенных лиц. Работодатель не вправе отказываться в их исполнении;
6. В крайних случаях направлять в суд требование о прекращении деятельности компании;
7. Участвовать в судебном процессе в роли эксперта.
Все выявленные нарушения должны быть подтверждены документально, чтобы потом не возникало споров – несогласий с результатами проверки.
Инспекторы не могут:
1. Запрашивать информацию, образцы, не имеющих отношение к объекту проверки;
2. Изымать оригиналы каких-либо документов.
Основания для проверки трудовой инспекцией:
• Проверки трудовой инспекцией, как и большинство других проверок, могут быть плановыми или внеплановыми.
• Под плановую проверку трудовой инспекцией может попасть любая организация, для внеплановой нужны более веские основания.
Итак, поводом для проведения инспекции могу стать:
1. Плановая проверка может иметь в основе один из поводов:
• Работодатель зарегистрировался или начал вести предпринимательскую деятельность 3 года назад;
• 3 года назад закончилась предыдущая проверка.
График проверок на 2020 год уже представлен на сайте генпрокуратуры.
1. Толчком для внеплановой проверки (ограничения по частоте таких проверок законом не предусмотрено) может стать:
• Окончание срока исполнения предписания с прошлой проверки;
• Выход приказа на основании поручения прокуратуры;
• Задержка работодателем заработной платы, а также выдача ее не в полном объеме;
• Начисление зарплаты ниже предусмотренного законом минимума;
• Нарушение Трудового Кодекса РФ, вызвавшее угрозу здоровью сотрудников;
• Поступление жалоб от сотрудников о нарушении их прав, указанных в ТК РФ или запроса на проверку условий труда (инспекция не рассматривает анонимные обращения, но действовать она должна конфиденциально, не афишируя, по чьей жалобе проверка организована).
Что проверяет трудовая инспекция?
Под проверку попадает соблюдение на предприятии любых норм трудового законодательства.
Инспектор труда вправе затребовать (и вы будете обязаны предоставить) следующие документы:
1. Трудовые договоры, личные карточки сотрудников и другие данные о них;
2. Трудовые книжки работающих на предприятии и журнал их учета;
3. Рабочий график и табель учета отработанных часов;
4. Больничные листы, документы о медосмотрах сотрудников;
5. График отпусков, а также прочие связанные с ним документы (заявления сотрудников);
6. Расчетные листы;
7. Бухгалтерские ведомости, индивидуальные счета сотрудников и прочие сведения о выплатах сотрудникам;
8. Устав компании и правила внутреннего распорядка;
9. Оформление работы с гражданами других государств и льготниками;
10. Положения о заработной плате, о премировании, о персональных данных сотрудников;
11. Доказательства (личные подписи) того, что все работники ознакомлены с вышеперечисленными документами.
Точный список документов для проверки трудовой инспекцией зависит от основания ее проведения.
Как подготовиться к проверке трудовой инспекции.
Самым частым нарушением, влекущим за собой штраф работодателю, является отсутствие всех необходимых документов.
Локальные акты обязательны для каждой, даже самой маленькой организации с наемными сотрудниками. Например, это свод правил внутреннего распорядка, положение о персональных данных работников.
Также обязательно выдавать расчетный листок (не является исключением оплата через безналичный расчет) — они не обязательно должны выдаваться под роспись, но сотрудники должны знать о своем праве – знать произведенный расчет за месяц. При желании у работодателя есть способ застраховать себя ведением журнала выдачи расчетных листков.
У работодателя в сейфе должны храниться трудовые книжки на всех сотрудников.
Зачастую работодатели допускают неточности в оформлении базовых документов. Например:
• В трудовом договоре не прописана ставка оплаты труда;
• На экземпляре трудового договора (любого другого документа), принадлежащего работодателю, не поставлена подпись работника;
• График отпусков подписан позже, чем за 14 дней до начала календарного года.
Помимо документов стоит позаботиться и о соблюдении всех норм трудового права. Очень важны своевременные аттестации и безопасность сотрудников на их рабочем месте. Необходимы ли специальная одежда для работников или аксессуары, защитные маски или перчатки, и многое другое зависит от типа осуществляемых ими работ.
Прочие распространенные ошибки:
• Ежегодный отпуск разделен на мелкие части, и ни одна из них не достигает 14 дней;
• Заработная плата ниже МРОТ;
• Размер заработной платы указан не в российских рублях;
• Заработная плата выдается реже одного раза в 15 дней, при этом нет письменного согласия сотрудника на подобный график выплат;
• Наем иностранных граждан по срочному договору до окончания срока действия разрешения на работу. Чтобы избежать административной ответственности с иностранными гражданами лучше заключать стандартные бессрочные договоры.
Штрафы от трудовой инспекции.
Если инспектор труда выявил нарушения, то прежде всего работодателю будет предъявлено предписание. Не устранение всех пунктов предписания может грозить приостановлением деятельности или штрафом.
В зависимости от нарушения, штраф может быть предъявлен самой компании, ее руководителю, индивидуальному предпринимателю, или ответственным лицам (это могут быть начальник кадрового отдела или главный бухгалтер), если это предусмотрено правилами компании.
Наиболее распространенные нарушения:
1. Нарушение трудового законодательства;
2. Повторное нарушение трудового законодательства;
3. Допуск к работе сотрудника, не имеющего на это право (например, без санкнижки), при этом сотрудник это отрицает;
4. Уклонение от заключения с работником трудового договора или его неверное оформление;
5. Повторное уклонение от заключения трудового договора, заведомо неверное его оформление или повторный допуск к работе не имеющего на это права сотрудника;
6. Нарушение требований охраны труда;
7. Повторное нарушение охраны труда;
8. Нарушение требований проведения специальной проверки;
9. Допуск к работе сотрудника, не прошедшего инструктаж по охране труда;
10. Не обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты (когда таковые требуются).
Административное расследование трудовой инспекцией.
1. Трудовая инспекция навещает предприятие с проверкой, чтобы контролировать соблюдение закона, но если инспектор проводит работу по установлению и фиксированию факта нарушений со стороны работодателя и привлечению нарушителя к ответственности согласно Кодексу РФ об административных нарушениях, то речь идет уже об административном расследовании.
2. Решение о начале расследования принимается самим сотрудником Роструда или сотрудником государственной инспекции труда.
Инициируется расследование в следующих случаях:
1. В качестве итога проверки, выявившей нарушения. Но прежде чем приступать к расследованию, инспектор обязан получить объяснения подозреваемого в нарушении, показания свидетелей и потерпевших (если таковые имеются), затем официально запросить информацию для разрешения дела;
2. В результате поступления жалобы на работодателя или сообщения, содержащего достаточно данных для подозрения работодателя в административном нарушении.
Документ о возбуждении расследования называется определение. В течение суток после его составления копия документа под расписку предоставляется работодателю и потерпевшему.
Текст определения содержит:
1. Дата и место его составления;
2. Ф.И.О., должность составителя;
3. Повод возбуждения административного дела;
4. Показания свидетелей и прочие возможные доказательства правонарушения;
5. Соответствующая статья Кодекса РФ об административных правонарушениях;
6. Запись о разъяснении участникам расследования их прав и обязанностей.
Если нарушение не подтвердилось — инспектор выносит постановление о прекращении дела.
Если факт нарушения был доказан — инспектор формирует протокол об административном правонарушении. В течение 15 дней дело будет рассмотрено государственной инспекцией труда, в редких случаях (как правило, если нарушение было повторным) инспектор передает дело в суд.
Завершением расследования будет вынесение инспекцией или судом постановления о назначении административного наказания или о прекращении дела.

Заведующий отделом по труду
Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

26 марта 2020 г.

Контрольный лист идентификации рисков
Осознанная безопасность: как специалисту по охране труда развивать ее на предприятии
Оценка рисков с нуля: как выстроить систему, чтобы пройти проверку

2 марта 2020 г.

Информация работодателям

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края, отдел по труду Администрации Алтайского района информирует: в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, о необходимости ее обязательного проведения индивидуальными предпринимателями, организациями, предприятиями, не зависимо от форм собственности. Проводится один раз в пять лет, если не создаются новые рабочие места или модернизация рабочих мест.
Ведется набор группы по обучению руководителей и специалистов охране труда и пожарной безопасности. Заполненную заявку (Данные для заключения договора: Название организации; Ф.И.О. (полностью) и должность подписывающего договор; Действует на основании; Почтовый адрес; Юридический адрес; Телефон; E-mail. Реквизиты компании. Сведения о сотрудниках, направляемых на обучение: Фамилия имя отчество (полностью), должность, форма обучения (очное), по какой программе обучить (ОТ — охрана труда, ПБ — пожарная безопасность, ОТ, ПБ - комплекс) отправлять по электронной почте: alttrud@alt.alregn.ru , либо на бумажном носителе в 15 кабинет Администрации Алтайского района до 16.03.2020 года. Форму заявки можно получить также в 15 кабинете Администрации Алтайского района или на электронную почту. По завершению обучения выдаются удостоверения установленного государственного образца, на три года. Во время обучения можно приобрести необходимый перечень документов предусмотренный трудовым законодательством, консультативно-информационный материал. По всем организационным вопросам звоните по телефону: 22-9-84.
Стоимость обучения будет зависить от группы (количества обучаемых).
Обращаем Ваше внимание на то, что увеличились штрафные санкции за невыполнение трудового законодательства Российской Федерации, ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Заведующий отделом по труду
Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев
обучение по ОТ 2020.odt

28 февраля 2020 г.

«Vision Zero» или «нулевой травматизм»

Международной ассоциацией социального обеспечения и анонсирования в сентябре 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда была разработана концепция «Vision Zero» или «нулевой травматизм» - это качественно новый подход к организации профилактики, объединяющей три направления — безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства. Концепция предлагает семь золотых правил, реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Концепция «Vision Zero» отличается гибкостью и может быть адаптирована к конкретным мерам профилактики, имеющим приоритетное значение для обеспечения безопасности, гигиены труда и благополучия работников на том или ином предприятии.
В декабре 2017 года Минтруд России стал официальным партнером глобальной кампании «Vision Zero».
Сегодня российские предприятия все активнее включаются в реализацию концепции «Vision Zero» в сфере охраны труда.
Учитывая положительный опыт российских компаний, внедривших концепцию «нулевого травматизма», Минтруд России рекомендует работодателям присоединиться в качестве партнеров к указанной кампании.
Присоединение к концепции «Vision Zero» будет свидетельствовать о проводимой целенаправленной работе в области охраны труда и приверженности к глобальной цели - «стремление к нулю», т. е. миру без травм и профессиональных заболеваний.
С условиями присоединения к программе можно ознакомиться по адресу: http://visionzero.global/ru/prisoedinaites-k-nam.
С концепцией «нулевого травматизма» и документами по ее практическому применению работодателями можно ознакомиться на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края в разделе «Работодателям», подразделе «Охрана труда», вкладка «Концепция «Vision Zero».
О присоединении к концепции «нулевого травматизма» просим направить в отдел по труду администрации Алтайского района не позднее 30.10.2020 на адрес электронной почты: alttrud@alt.alregn.ru.

11 февраля 2020 г.

Всероссийский конкурс «Успех и безопасность-2019»

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2014 № 516 «О проведении Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» ведется прием заявок на участие в ежегодном Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность — 2019».
Всероссийский конкурс проводится в целях повышения эффективности систем государственного управления охраной труда, активизации профилактической работы по предупреждении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, а также распространения лучших практик организации работ в области охраны труда.
Конкурс проводится по 8 номинациям, в числе которых: «Лучший субъект Российской Федерации в области охраны труда», «Лучшее муниципальное образование в области охраны труда», Лучшая организация в области охраны труда среди организаций производственной и непроизводственной сфер деятельности».
В число основных оценочных показателей, характеризующих эффективность системы управления охраной труда на уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования, организации, входят: состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; количество рабочих мест, на которых проведена оценка условий труда; количество работников, пользующихся льготами и компенсациями за работу во вредных и опасных условиях; состав затрат на мероприятия по охране труда; использование средств страховых взносов на формирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
По итогам конкурса по номинациям будут сформированы соответствующие рейтинги, характеризующие систему управления охраной труда в субъекте Российской Федерации, на уровне муниципального образования, организаций.
В соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе работы по организационно-техническому, научно-методическому и аналитическому сопровождению конкурса обеспечивает Межрегиональная Ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН» (web-сайт http://www.aetalon.ru, тел./факс: 8 (495) 411-09-98; e-mail: kot@aetalon.ru).
Для участия в конкурсе необходимо пройти регистрацию на web-сайте оператора Всероссийского конкурса http://www.aetalon.ru в соответствующем разделе, посвященном проведению конкурса, заполнить электронные формы заявки на участие в конкурсе и сведений об организации. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется до 01.03.2020. Возможные вопросы, связанные с организацией и проведением конкурса, необходимо адресовать оператору Всероссийской конкурса.
Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе. Конкурс проводится заочно на основании общедоступных данных и сведений, представленных участниками, в том числе органами местного самоуправления.
Контактное лицо управления Алтайского края труда и занятости населения, занимающееся организационно-методическим сопровождением конкурса - Сушко Владимир Иванович, главный специалист отдела управления охраной труда - государственной экспертизы условий труда, телефон 8 (3852) 20 55 26.

Заместитель главы Администрации
Алтайского района К.Ю. Косых

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

4 февраля 2020 г.

Пять главных новостей января о выходных, медосмотрах и новых требованиях к водителям

1. Как будем отдыхать на следующий Новый год.
31 декабря может стать выходным днем. Предложение рассматривает Госдума. Дополнительный нерабочий праздничный день не появится. Праздников в году по прежнему будет 14.
Депутаты предлагают переносить один из выходных в году на 31 декабря, если эта дата не выпадает на субботу или воскресенье. В этом году, например, 31 декабря — четверг. Переносить выходной будет Правительство.
Предложение обосновали так: в последний день года сотрудники думают не о работе, а о подготовке к празднику. Перенос позволит более рационально использовать выходные.
2. Кому разрешат отказаться от локальных актов.
Работодатели — некоммерческие организации смогут отказаться от локальных нормативных актов. Поправка будет касаться тех, кто подходит по численности работников и уровню дохода за предыдущий год. Эти показатели должны быть, как у микропредприятий: не больше 15 работников и доход максимум 120 млн. руб.
Если некоммерческая компания откажется от ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка), Положения об оплате труда и других локальных актов, она должна будет включить соответствующие положения в трудовые договоры сотрудников. Типовую форму договора утвердит Правительство. Кроме того, некоммерческим организациям, численность работников которых не превышает 35 человек, позволят заключать срочные трудовые договоры по соглашению сторон. Эти правила не будут распространяться на государственные, муниципальные учреждения, госкорпорации, государственные компании, политические партии, потребительские кооперативы и религиозные организации.
3. Какой новый документ требовать у водителей.
Водители такси, автобусов, троллейбусов и трамваев должны будут приносить справку об отсутствии судимости. Новое правило затронет и соискателей, и работников. Ввести его предложил Минтранс.
Принять на работу водителем нельзя будет тех, у кого есть неснятая или непогашенная судимость за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления. Те, кто уже работают, должны будут принести справку из МВД в течение 120 дней после того, как закон вступит в силу.
Не принесут или выяснится, что на сотрудника завели уголовное дело, придется отстранить его от работы. Того, кто оказался без справки, отстранять надо будет до того, как принесет справку. Работника под следствием — до даты, когда прекратится производство по делу или вступит в силу приговор суда.
4. Кого придется направлять на освидетельствование.
Работникам школ и вузов придется проходить психиатрическое освидетельствование — при приеме на работу и затем каждые пять лет. Такой законопроект рассматривает Государственная Дума. Так депутаты планируют защитить обучающихся от преступников и людей с психическими заболеваниями.
Если соискатель не принесет справку от психиатра, сможете отказать ему в приеме на работу. Если сотрудник не пройдет периодическое обследование, придется отстранить его от работы, абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК. Если же работник пройдет освидетельствование и врачебная комиссия выявит противопоказания, его придется уволить по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК.
Кроме того, преподавателей, которых привлекают к административной ответственности за нанесение побоев, предлагают отстранять от работы. Срок: пока не прекратится производство по делу или не вступит в силу решение суда.
5. Как уволить за прогул в командировке.
Наказать командированного работника за прогул можете, если его не было там, где он должен был выполнять служебное задание. Такое разъяснение дал Минтруд, письмо от 07.11.2019 № 14–2/В-912.
Подтвердить прогул помогут акт об отсутствии на рабочем месте и докладная записка на имя директора компании. Их может составить непосредственный начальник прогульщика после того, как получит документы от принимающей стороны.
ВАЖНО!!!
Предусмотрен штраф в размере 130 тыс руб. за то, что допустили к работе работника не прошедшего обязательный медицинский осмотр.

7 февраля 2020 г.

От зарплаты до отпуска. Работу и отдых оплатят по новому

После праздников вопрос повышения зарплат стал одной из самых обсуждаемых социальных тем. По данным Минтруда и прогнозу Минэкономразвития, в этом году россияне будут получать на 2,3% больше. При этом реальные доходы вырастут на 1,5%. В то же время вступают в силу изменения в законах, которые касаются и размера, и схемы денежных выплат. В том числе и отпускных. Что нового ждёт работников в этом году и кому стоит ждать повышения.
В 2020 году меняются сроки выплаты отпускных. Теперь работодатель обязан перечислить их работнику не менее чем за три рабочих дня до отпуска. Раньше дни были календарными.
К тому же минимальный размер оплаты труда должны считать по другому. С 2020 года из МРОТ предполагается исключить компенсационные выплаты. Это значит, что он будет считаться только исходя из фактической заработной платы без учёта каких-либо дополнительных доходов.
— Допустим, сотрудник раньше получал 10 000 рублей зарплаты и 3000 рублей ему оплачивалось за переработки — его совокупный доход составлял 13 000 рублей в месяц. В этом случае работодатель не нарушал закон о минимальной оплате труда. Сотрудник всё равно получал больше. Сейчас работодатель будет обязан повысить фактический оклад как минимум до 12 130 рублей. Только в этом случае зарплата будет соответствовать нормам закона.
Соотношение оклада и премий — больная тема для многих профессий. В Министерстве просвещения ведут работу над тем, чтобы 70% из фонда оплаты труда гарантированно шло на оклады и лишь 30% составляли надбавки. На сегодняшний день это соотношение далеко не всегда соблюдается.
В целом же бюджетников ждёт запланированный рост доходов. Зарплаты в сферах, обозначенных в майских указах президента от 2012 года, как и раньше, будут соотноситься со среднемесячным доходом от трудовой деятельности в регионе. При росте этого показателя растёт и зарплата бюджетников указанных категорий.
Что касается тех бюджетников, которые не упомянуты в указах, то им проиндексируют зарплату 1 октября. Это коснётся представителей таких профессий, как, например, юристы, бухгалтеры, инженеры, кадровики. С 1 октября этого года им сделают прибавку на 3%, а в 2021-м и 2022-м будут повышать зарплату на 4% ежегодно.
Что касается коммерческой сферы, то здесь кадровики предполагают рост зарплат прежде всего в самых востребованных сегментах. Так, аналитики сервиса "Авито Работа" подвели итоги прошлого года и выяснили, что самыми востребованными у российских работодателей были сотрудники в таких сферах, как продажи, производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт, логистика и автомобильный бизнес.
Есть и целый ряд чисто технических новшеств, которые ждут работников. Все компании без исключения перейдут на электронные трудовые книжки. Работодатель обязан уведомить сотрудников о переходе до 30 июня 2020 года. Работник вправе оставить бумажную версию трудовой или написать заявление, чтобы документацию вели только в электронном виде. Определиться нужно будет до 31 декабря 2020 года. Тем же, кто лишь начнёт работать в 2021 году, трудовые книжки будут оформляться только в электронном виде.
В 2020 году будет узаконен электронный документооборот. Для этого в Трудовой кодекс добавляются три статьи (15.1–15.3). Компании смогут выбирать, переходить на электронный документооборот или нет. Если организация выберет второй путь, то сотрудники смогут отправлять в электронном виде работодателю заявления на отпуск, о приёме на работу, увольнении и так далее.

Заместитель главы Администрации
Алтайского района К.Ю. Косых

7 февраля 2020 г.

Всероссийская олимпиада для специалистов по охране труда — 2020

Министерство труда и социальной защиты Алтайского края информирует Вас, что медиагруппой АКТИОН — МЦФЭР при поддержке Министерства труда России проводится Всероссийская олимпиада для специалистов по охране труда — 2020 (далее — Олимпиада).
Внедрение в производственную деятельность современного, высокотехнологичного оборудования и наукоемких технологий возлагает на специалиста по охране труда большую ответственность в организации системной работы по охране труда.
Участие в Олимпиаде позволит каждому специалисту по охране труда проверить уровень знаний и компетенций, повысить престиж данной профессии.
По итогам Олимпиады будет сформирован федеральный реестр специалистов по охране труда, а все участники получат сертификаты. Победителей Олимпиады ждут денежные призы: лучший специалист по охране труда Российской Федерации будет премирован в размере 100000 (ста тысяч) рублей, а лучшие специалисты по охране труда в федеральных округах России будут поощрены в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Участие в Олимпиаде проводится на безвозмездной основе. Для участия необходимо до 21.02.2020 года пройти регистрацию на сайте https://olimpiada.trudohrana.ru.

Заместитель главы Администрации
Алтайского района К.Ю. Косых

7 февраля 2020 г.

Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

Статья 2

1. В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) работодатели в течение 2020 года осуществляют следующие мероприятия:

1) принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимости) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии);

2) подготовка и обсуждение с уполномоченными в установленном порядке представителями работников изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

3) обеспечение технической готовности к представлению сведений о трудовой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) уведомление по 30 июня 2020 года включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

3. Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.

5. Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление. К таким лицам, в частности, относятся:

1) работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на период:

а) временной нетрудоспособности;

б) отпуска;

в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Лица, которые замещают государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также осуществляют другие виды профессиональной служебной деятельности и на которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона ведутся трудовые книжки, имеют право в порядке, установленном настоящей статьей, сделать выбор между продолжением ведения их трудовых книжек или предоставлением им сведений о трудовой деятельности.

8. Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.

9. Форму предоставления работнику работодателем сведений о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя, форму предоставления лицу, имеющему стаж работы по трудовому договору, сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядок заполнения указанных форм утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

10. Форму представления работодателем сведений о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливает Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль
16 декабря 2019 года

6 февраля 2020 г.

к трехстороннему соглашению между районным общественным объединением профсоюзов, Союзом «Территориальное объединение работодателей Алтайского района» и Администрацией Алтайского района
на 2018 — 2020 годы

21 января 2020 г.

Уважаемые работодатели и наемные работники!

Обращаем Ваше внимание, согласно Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» истекает срок переходного периода по специальной оценке условий труда. Другими словами, прекращают действие результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест. В связи с чем до 31 декабря 2018 года всем работодателям необходимо осуществить СОУТ рабочих мест или заключить договора с аккредитованными организациями, в Минтруде РФ, на ее проведение.
Специальная оценка условий труда осуществляется с января 2014 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Работодатель обязан провести СОУТ в течение 12 месяцев с момента образования юр. лица или организации новых рабочих мест.
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: - разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; - информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; - обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; - осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; - организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; - установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; - установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; - расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - подготовки статистической отчетности об условиях труда; - решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; - определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления; - принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; - оценки уровней профессиональных рисков; - иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Зачем работодателю СОУТ: - чтобы улучшить условия труда работников и, как следствие, повысить производительность труда; - чтобы получить скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - чтобы избежать административной ответственности при проверках надзорно-контрольными органами; - чтобы избежать уголовной ответственности при расследовании несчастных случаев на производстве (отсутствие специальной оценки условий труда может служить основанием для привлечения руководителя к уголовной ответственности); - чтобы оптимизировать гарантии и компенсации за вредные и опасные условия труда; - чтобы установить размер тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса условий труда на рабочем месте; - чтобы обосновать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств ФСС; - чтобы, при создании безопасных условий труда, исключить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Ознакомление работника с картой СОУТ: работник обязан ознакомиться с результатами проведенной специальной оценки условий труда на его рабочем месте, поставив свою подпись в карте СОУТ. При ознакомлении с картой необходимо обратить внимание на итоговый класс условий труда (в строке 030), сравнить его с классом, который был на рабочем месте при последней аттестации рабочего места. Если сохранился «вредный третий» класс условий труда с любой степенью вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4), льготный пенсионный стаж будет продолжать начисляться. Если класс (подкласс) изменился в сторону уменьшения, существует риск снижения компенсаций. Если установлен класс 2 («допустимые» условия труда) – это означает отмену всех гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда, в т.ч. прерывается начисление льготного пенсионного стажа. Если на рабочем месте после последней аттестации рабочих мест не проводилось мероприятий по усовершенствованию технологического процесса, улучшению систем вентиляции, аспирации, установки защитных мер от воздействия вредных факторов и т.п., а класс условий труда снизился, при подписании карты СОУТ работник имеет право выразить свое несогласие с результатами. Например: указать, что фактические условия труда остались прежними, но класс (подкласс) условий труда снизился. Все разногласия рассматриваются Государственной инспекцией труда. Работник вправе самостоятельно обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой.
Ответственность, работодателя, за нарушения предусмотрены ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Согласно трудового законодательства Российской Федерации руководители организаций (предприятий), ИП, главы КФХ, специалисты по охране труда должны быть обучены безопасным правилам работы на производстве, а также пожарной безопасности. Набор группы ведется до 01 октября 2018 года включительно. Также можно будет приобрести журналы, нормативно-правовую литературу. При наборе группы от 30 человек обучение будет проводиться аккредитованными организациями в МО Алтайский район. По возникшим вопросам можно обратиться в кабинет № 7 Администрации Алтайского района или по телефону: 22-9-84.
Напоминаем: минимальная размер оплаты труда (МРОТ) с 1 мая 2018 года в Алтайском крае вместе с районным коэффициентом 15% составляет 12 837 рублей.
Для работников чьи права нарушаются в области трудового законодательства Российской Федерации, со стороны работодателей, работает телефон горячей линии: 22-9-84 (с 09-00 до 18-00 час.).

Заведующий отделом по труду
Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

8 августа 2018 г.

«Проблемы противодействия экстремизму в молодежной среде. Положительный опыт работы на данном направлении».

1. Молодежный экстремизм, проблемы противодействия

Российское общество и государство рассматривает молодое поколение как один из важнейших стратегических ресурсов.
Глобальный характер изменений в экономической, политической и идеологической сферах привел к потере жизненных ориентиров у части российской молодежи. В обществе была разрушена старая система ценностей, а новая еще не сформировалась. На фоне социальной неустроенности и материального неблагополучия стали появляться радикальные группировки агрессивной направленности, пропагандирующие идеи национальной, расовой и религиозной нетерпимости. В их составе преобладает молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
Таким образом, на рубеже нового столетия появилось такое социальное явление как молодежный экстремизм, который стал объектом исследования для ученых различных областей права, социологии и педагогики.
Процесс становления молодежи как субъекта общественного воспроизводства всегда сопровождается формированием особого экстремального типа молодежного сознания, на разных полюсах которого представлен как фанатизм, так и нигилизм. Ее поведение зачастую характеризуется импульсивностью мотивации, склонностью к риску, агрессивностью, эпатажем, отклонениями от принятых норм, депрессией.
Деструктивные силы используют эти возрастные особенности в экстремистских целях, под предлогом патриотического воспитания пытаются навязать молодежи радикальные идеи.
Негативное влияние на личность молодых людей оказывают псевдорелигиозные объединения, сущность которых состоит в разрушении гармоничного духовного и психического состояния личности, культуры, социальных норм с использованием практики зомбирования своих адептов. За своей демонстративной благотворительностью они пытаются скрыть экстремистскую деятельность по отношению к традиционным религиям и государственным институтам.
Россия в период реформирования не была готова противостоять экстремистской идеологии. В процессе сложных общественных преобразований молодежь как социальная группа оказалась одним из наиболее уязвимых слоев, так как издержки радикальной смены социального строя в России (безработица, наркомания, криминализация жизни, кризис российской культуры, обострение межэтнических конфликтов) пришлись на период ее социализации.
Экономические трудности, с одной стороны, отсутствие идеологии и кризис прежних ценностей и норм (аномия) - с другой, создали благоприятную почву для распространения экстремистских взглядов среди молодежи. Особую тревогу вызывает ситуация в национальных республиках, где социально- экономические проблемы молодежи тесно переплетаются с кризисом идентичности, который находит свое отражение в распространении радикальных религиозных взглядов.
Экстремизм в целом и в молодежной среде в частности можно представить в виде следующей структуры:
- Уровень I - организационный - это формальное и неформальное членство в экстремистских организациях и движениях;
- Уровень II - ментальный - характеризуется экстремистской политической культурой, а также дискурсивными характеристиками средств массовой информации;
- Уровень III - поведенческий - проявляется в конкретных поступках и действиях экстремистского характера.
Для оценки и сравнения сложных явлений в молодежной среде необходимо определиться с границей молодежного возраста и понятием «молодежь».
В соответствии с Российским энциклопедическим словарем молодежь - «социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик и обусловленных этим, а также характером культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации социально- психологических свойств».
В ряде законов субъектов Российской Федерации молодежный возраст определяется от 14 до 30 лет или от 14 до 27 лет.
Экстремистские молодежные организации условно можно разделить на:
- правые - мотивированные защитой расово-этнических ценностей;
- левые - выступающие за неприятие капиталистического мира и отвержение его через идеалы социального равенства, свободы, социальной справедливости, полного и конечного устранения государства;
- религиозные - проявляющие нетерпимость к представителям других конфессий или противоборствующие в рамках одной конфессии.
Практически все перечисленные выше молодежные организации не имеют официальной регистрации. Это связано с тем, что к организациям, не имеющим статус юридического лица сложно применить действующее законодательство, что осложняет контроль за их деятельностью со стороны органов государственной власти, в том числе возможность применения правовых мер со стороны органов внутренних дел Российской Федерации. Надо отметить, что многие из официально зарегистрированных объединений не имеют контактных телефонов, фактического места нахождения, а в своем составе содержат одного-двух действующих лиц, как правило, лидеров, что также осложняет взаимодействие и контроль со стороны заинтересованных органов.
В некоторых регионах развиваются отношения между членами различных группировок и, как следствие, отмечается тенденция консолидации разрозненных экстремистских молодежных группировок для проведения различных мероприятий. Для оповещения друг друга о планируемых акциях экстремисты активно используют «Интернет» (тематические сайты, форумы, социальные сети, месенджеры).
При проведении акций члены экстремистских группировок используют отработанные методы и приемы. Например, с целью провокаций проникают в колонны митингующих и демонстрантов, проводящих санкционированное мероприятие и превращают мирные шествия в массовые беспорядки.
Со стороны членов экстремистских группировок наблюдаются дерзкие, демонстративные административные правонарушения. При этом они сознательно провоцируют силовое противостояние с сотрудниками органов внутренних дел. Главной задачей подобных действий является с одной стороны - привлечение к себе внимания с целью вовлечения в свои ряды новых членов, с другой - достижение предъявленных требований. Подобные действия дестабилизируют обстановку не только в отдельно взятом регионе, но и в целом по стране.
Как показывают исследования, рост экстремизма во всех его проявлениях тесно связан с повышением уровня преступности в обществе. Члены молодежных экстремистских организаций, прикрываясь идеологическими лозунгами, нередко занимаются криминальной деятельностью (убийства, разбойные нападения, грабежи, причинение телесных повреждений, хулиганство, вандализм и др.).
Отдельной проблемой являются спортивные фанаты, которые всегда готовы к массовым хулиганским действиям и сегодня активно пополняют ряды экстремистских организаций.
Члены ряда спортивных секций и «фанаты» все чаще становятся участниками экстремистских акций, служат ресурсной базой радикальных структур и организованных преступных формирований.
В отличие от обычных групп подростков, совершающих правонарушения с целью «провести время», неформальные молодежные экстремистские группировки осуществляют свои противоправные действия, основываясь на определенной идеологии. Например, ряд экстремистских формирований осуществляют свою деятельность под «флагом борьбы за чистое государство». Данная идея присуща как «скинхедам», провозглашающим лозунг «Россия ~ для русских!», так и приверженцам радикального ислама, призывающим к «борьбе с неверными во имя построения всемирного исламского государства Халифат».
Поведение, мотивированное подобными лозунгами, сопровождается агрессией и нацелено против лиц иной национальности или религии. Попутно возникает и ненависть к существующей власти, которая, по мнению экстремистов, виновна во всех российских бедах, что, в свою очередь, ведет к распространению экстремистских настроений среди населения в еще больших масштабах.
Среди тенденций, определяющих специфику развития молодежного экстремизма, одной из главных является усиление влияния религиозного и этнонационального фактора.
Сохраняется тенденция роста численности мусульманской молодежи, выезжающей на обучение за рубеж в религиозные учебные заведения. Поступающая информация свидетельствует о том, что по-прежнему студенческий канал активно используется идеологами международных террористических и экстремистских организаций для формирования в России новых национальных элит, ориентированных на страны Ближнего и Среднего Востока. Зачастую их эмиссары распространяют идеи нетрадиционного ислама и ведут активную вербовку сторонников.
Выпускники зарубежных теологических центров после окончания учебы позиционируют себя в качестве проповедников «истинного ислама», вытесняя из мечетей имамов, проповедующих традиционный для России ислам, пользуются значительным авторитетом среди молодежи и способствуют росту радикальных настроений в ее рядах.
Особую роль в распространении деструктивной идеологии среди молодежи играет «Интернет», который служит для лидеров радикальных структур инструментом вербовки новых членов, средством коммуникации и организации экстремистских и террористических акций. Зачастую наблюдается феномен «самовербовки», когда идеологические воззрения пользователей глобальной Сети резко радикализируются под влиянием распространяемой пропаганды, тем самым приводят интернет-пользователей в ряды экстремистских и террористических группировок.
Таким образом, характерными чертами современного молодежного экстремизма в России являются:
-возрастающая сплоченность и организованность группировок;
-наличие в экстремистских структурных образованиях идеологических, аналитических и боевых подразделений;
-усиление мер конспирации;
-использование новейших информационных и коммуникационных технологий для координации действий и ведения идеологической пропаганды;
-укрепление межрегиональных и международных связей радикальных групп и организаций, использующих в своей деятельности экстремистские методы.

2. Порядок взаимодействия правоохранительных органов, органов государственной власти и общественных организаций по профилактике молодежного экстремизма

В утвержденной 31 декабря 2015 года Указом Президента Российской Федерации № 683 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации деятельность террористических и экстремистских организаций, радикальных общественных объединений и группировок, использующих националистическую и религиозно-экстремистскую идеологию, определяется одним из основных источников угроз национальной безопасности.
Экстремизм, как деструктивная деятельность, направленная на дестабилизацию общественных устоев, требует выработки эффективных мер по нейтрализации его различных форм проявления.
Деятельность институтов государственной власти является основным механизмом регулирования профилактики экстремизма.
К государственным структурам, осуществляющим на федеральном уровне деятельность по профилактике экстремизма, в том числе молодежного, относятся:
- Федеральное агентство по делам национальностей - в сфере государственной национальной политики межнациональных отношений в Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации;
- Министерство экономического развития - в сфере формирования межгосударственных и федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ;
- Министерство внутренних дел - выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;
- Федеральная служба безопасности - в сфере внутренней и внешней безопасности Российской Федерации;
- Министерство юстиции - в сфере регистрации различных организаций, объединений, политических партий, ведения, опубликования и размещения в сети «Интернет» федерального списка экстремистских материалов;
- Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования - в сфере образования, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
- Министерство культуры - в сфере сохранения историко-культурного наследия народов России;
- Министерство спорта - в сфере взаимодействия с общественными организациями и движениями представляющими интересы молодежи;
- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций - в сфере информационных технологий, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети «Интернет») систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности;
- Министерство иностранных дел - в сфере международных отношений Российской Федерации;
- Министерство труда и социальной защиты - в сфере занятости и трудовой миграции;
- Генеральная прокуратура Российской Федерации - в сфере надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму;
- Федеральная служба войск национальной гвардии - участие совместно с органами внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности, противодействии экстремизму и терроризму.
Существенным недостатком в деятельности этих органов было слабое взаимодействие, и как следствие, разрозненность предпринимаемых мер.
В целях устранения данных недостатков, а также координации деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, участвующих в противодействии экстремизму, Указом Президента РФ от 26.07.2011 г. № 988 была создана Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму в Российской Федерации. Помимо указанных целей Комиссия обеспечивает реализацию государственной политики в области противодействия экстремизму, а также организационно-методическое руководство этой деятельностью.
Как показывает практика, существенная доля в общем объеме принимаемых мер по реализации приоритетных направлений государственной политики в области противодействия молодежному экстремизму принадлежит органам внутренних дел. Вместе с ними в этом процессе в соответствии Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» должны принимать участие органы местного самоуправления. Однако не во всех регионах в полной мере используются возможности местных органов государственной власти, привлекаются общественные организации, имеющие огромный потенциал для осуществления указанной деятельности. Это связано, во-первых, с дистанцированием отдельных органов местного самоуправления от проблем молодежного экстремизма, во-вторых, органы местного самоуправления часто прибегают к формам профилактики, результативность которых минимальна или при отсутствии контроля имеет обратный эффект.
Так, например, неконтролируемое развитие спорта, создание спортивных организаций и секций может стать массовой базой для вовлечения подростков и несовершеннолетних (спортсменов, футбольных фанатов) в молодежные экстремистские организации.
Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в части организации систематической профилактики молодежного экстремизма должно быть направлено на гармонизацию межэтнических, межрелигиозных отношений, предупреждение экстремизма.
Для реализации вышеуказанных целей и снижения уровня радикализации общественных настроений разрабатываются региональные и муниципальные целевые программы. Подобного рода целевые программы являются концентрированным выражением государственной политики по содействию позитивной стабильности межэтнических, межконфессиональных отношений в отдельно взятом субъекте или муниципальном образовании Российской Федерации.
Взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с органами местного самоуправления может осуществляться в реализации данных программ посредством организации и активного участия в фестивалях, форумах, конференциях, региональных творческих конкурсах, посвященных вопросам толерантности, нетерпимости к экстремистским проявлениям и ксенофобии, повышения культуры межэтнического общения. К этой деятельности целесообразно привлекать региональные общественные палаты, молодежные движения и общественные организации конструктивной направленности.
Работа правоохранительных органов по профилактике экстремистских проявлений в образовательных организациях (школах, колледжах, ВУЗах) должна носить систематический характер. Не ограничиваться беседами на правовые темы. Учитывая многонациональный состав нашего государства, необходимо разрабатывать совместные программы по гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений, воспитанию уважения к культуре, истории, языку разных народов России, мировым культурным ценностям.
Помимо лекций и бесед на правовые темы с подростками и учащейся молодежью, весомым вкладом может стать оказание помощи в создании клубов и молодежных центров по изучению национальных традиций, обрядов, обычаев и религий с целью воспитания культуры межэтнического и межрелигиозного общения.
Совместно с общественными организациями необходимо периодически проводить мониторинг межэтнических отношений в регионе, уделяя особое внимание молодежной среде. Данные мероприятия позволят своевременно выявить участки социальной напряженности, предотвратить вероятные конфликты на почве усиления экстремистских (протестных) настроений.
При осуществлении данной деятельности представляется целесообразным шире задействовать потенциал разработанной Федеральным агентством по делам национальностей государственной информационной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Эффективность профилактических мер в значительной степени зависит от уровня пропагандистской и просветительской работы.
С целью профилактики молодежного экстремизма, проявлений нетерпимости и ненависти к лицам иных национальностей, религий и этносов, привития навыков ведения межконфессионального диалога необходимо широко использовать возможности средств массовой информации. Публикации в местной и региональной прессе, выступления на радио, участие в телевизионных дискуссиях с представителями органов государственной власти, религиозных и общественных организаций, студенческой и учащейся молодежи должны стать обязательной частью практической деятельности сотрудника полиции по предупреждению экстремизма в молодежной среде.
В противовес радикальным молодежным движениям, сотрудники правоохранительных органов при взаимодействии с общественными организациями должны оказывать помощь молодежным движениям и организациям конструктивной направленности в подготовке и проведении общественных акций против ксенофобии и межэтнической розни. Целью таких общественных акций должна стать пропаганда благосклонности, укрепления диалога между этносами и конфессиями в духе терпимости к культурным и религиозным различиям населения отдельно взятого региона, города, поселка.
В деятельности по снижению уровня межэтнического противостояния и достижения согласия между различными конфессиями необходимо использовать возможности религиозных организаций и профессиональных союзов, которые уделяют особое внимание духовно-нравственному воспитанию молодежи.
Важная составная часть профилактики экстремизма - активная включенность в решение проблем экстремизма организаций гражданского общества, в первую очередь - организаций этнического характера.
Оговаривая важную роль данных субъектов в деле профилактики экстремизма нельзя не обозначить необходимость строгого контроля за ними с целью предупреждения превращения данных институтов из органов профилактики экстремизма в средства по его распространению.
Таким образом, взаимодействие органов внутренних дел и органов государственной власти в осуществлении профилактических мер по предупреждению молодежного экстремизма способствует повышению общественно-политического, правового сознания, духовно-нравственного и культурного уровня молодежи и населения в целом, является залогом укрепления стабильности и взаимопонимания в обществе.

3. Положительный опыт организации работы по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде

Противодействие экстремизму среди молодежи является одной из приоритетных задач как МВД России, так и заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Идеологи и лидеры всего спектра деструктивных сил - от экологов-экстремистов до анархистов и антиглобалистов - сделали основную ставку на молодежь, поскольку она мобильна, но зачастую не имеет четких нравственных и идеологических ориентиров. Молодые люди, в том числе несовершеннолетние, целенаправленно вовлекаются в несанкционированные акции, флешмобы, из их числа создаются специальные боевые отряды и группы.
Проведенный анализ показывает, что молодежь составляет основной костяк экстремистских группировок - от 80 до 90%. Именно руками молодежи совершаются наиболее опасные насильственные преступления, в том числе убийства на почве ксенофобии. Основная часть экстремистских преступлений в 2017 году также совершена молодыми людьми, в том числе несовершеннолетними.
Отсутствие надлежащего контроля за процессом обучения и воспитания детей создает предпосылки для установления в подростковой, молодежной среде фанатичных моделей поведения, основанных на деструктивной религиозной идеологии, влияние которой расширяется.
Кроме того, при помощи сети «Интернет» реализуются сценарии «цветных революций», направленных на насильственное изменение конституционного строя, дезорганизацию деятельности органов государственной власти, зачастую привлекая при этом молодежь.
Так, размещение 2 марта 2017 года в сети «Интернет» фильма- расследования «Фонда борьбы с коррупцией» Алексея Навального «Он вам не Димон» вызвало большой общественный резонанс, который был незамедлительно использован для организации серии антиправительственных протестных акций.
Отличительной чертой прошедших мероприятий стало участие в них большого количества несовершеннолетних пользователей Рунета.
Кроме того, лидеры радикальной оппозиции используют молодежь в так называемых акциях прямого действия. Так, лидер националистического движения «Артподготовка» В. Мальцев (в настоящее время скрывается от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 280 УК РФ во Франции) призывал молодежь к свержению действующей власти.
Собранные материалы позволили в судебном порядке признать данное движение экстремистской организацией и запретить ее деятельность на всей территории страны (решение Красноярского краевого суда от 26.10.2017 и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.02.2018).
Попытки проведения провокационных мероприятий зафиксированы в более чем 20 регионах страны (в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Волгоградской, Воронежской, Самарской, Саратовской, Иркутской, Калининградской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Томской, Тульской, Ярославской областях, Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Приморском краях).
Последние годы в целом наблюдается тенденция прироста количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности за счет выявленных в сети «Интернет» (1151 в 2017 году).
Во взаимодействии с Роскомнадзором и Генеральной прокуратурой Российской Федерации в 2017 году удалено более 7 тыс. материалов (7302), признанных судами экстремистскими и запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, ограничен доступ более чем к 3,6 тыс. интернет-ресурсам (3633).
23 мая 2018 года дан старт Всероссийской профилактической акции «Безопасный Интернет детям», в ходе которой в течение года с учащимися школ будут проводиться уроки с разъяснениями об опасностях, поджидающих их на просторах всемирной паутины, в частности, о новых видах кибермошенничества, об угрозах переписки с незнакомыми людьми, а также кто такие тролли, и как правильно на них реагировать.
Особое внимание уделяется деятельности националистических и профашистских молодежных группировок, совершающих тяжкие и особо тяжкие насильственные преступления по мотивам национальной розни, ненависти и вражды. В целях нивелирования данной угрозы подразделениями по противодействию экстремизму органов внутренних дел реализуется комплекс оперативно-профилактических мероприятий.
В учебных заведениях во взаимодействии с представителями территориальных органов безопасности, прокуратуры, духовенства, органов местной власти и иными заинтересованными министерствами и ведомствами продолжена практика проведения лекций, бесед с разъяснением истинной сути идеологии радикальных течений в исламе.
Под эгидой Минобрнауки России с участием МВД России и других заинтересованных органов власти осуществляется деятельность Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которой также рассматривается широкий круг вопросов, касающихся профилактики правонарушений несовершеннолетних и в отношении них. Аналогичные комиссии созданы и на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Только в 2017 году в целях профилактики преступлений экстремистской направленности и террористического характера в учреждениях образовательной сферы и местах организованного отдыха прочитано более 935 тыс. лекций по правовой пропаганде, в том числе по противодействию распространению экстремистской идеологии. При проведении таких мероприятий сотрудники подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних демонстрировали учащимся тематические видеофильмы и слайды. Осуществлено более 62 тыс. выступлений в средствах массовой информации.
МВД России совместно с Минобрнауки России подготовлено и направлено в субъекты Российской Федерации информационно-методическое письмо с разъяснением правовых основ проведения работы по профилактике распространения идей экстремизма в подростковой среде.
Осуществляется выполнение мероприятий в рамках реализации «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Необходимо отметить, что в субъектах Российской Федерации реализуются программы, направленные на социализацию молодежи, вовлечение ее в позитивные социальные проекты. Создана система поддержки детских и молодежных организаций. Во многих регионах налажено межведомственное взаимодействие с другими субъектами профилактики экстремизма (органы образования, культуры, охраны правопорядка). Органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации активно участвуют в реализации программ по формированию межнациональных и межконфессиональных отношений, духовно-нравственному и гражданско-патриотичсскому воспитанию. Имеется позитивный опыт работы с неформальными объединениями молодежи и молодежными субкультурами, объединениями болельщиков.
Эффективные шаги по нормализации межконфессиональных и межнациональных отношений, в том числе и в молодежной среде, предприняты в рамках деятельности Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации (далее - МВК).
В целях реализации поручения Президента Российской Федерации, а также определения вектора развития государственной политики на антиэкстремистском направлении, в 2014 году Межведомственной комиссией разработана Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года. Утвержден и выполняется план мероприятий по ее реализации.
Так, только в 2017 году на заседании МВК в марте рассмотрен вопрос «О ходе создания государственной системы ресоциализации подростков подвергшихся деструктивному психологическому воздействию сторонников религиозно-экстремистской и террористической идеологии», в октябре - «О ходе подготовки к проведению Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017, организации работы по продвижению в рамках данного мероприятия идей межнационального и межконфессионального мира и согласия, недопущению экстремистских проявлений в молодежной среде».
Кроме того, в феврале т.г. на очередном заседании МВК рассмотрен вопрос «О реализации Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12,2014 № 2716-р».
На сегодняшний день в эксплуатацию введено 35 таких центров, в текущем году планируется открыть еще два.
Данная инициатива способствует всестороннему развитию подрастающего поколения, создает новые возможности для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития местных жителей.

Секретариат МВК

Обязательства работодателя по участию в проведении детской оздоровительной компании

Региональным соглашением между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Правительством Алтайского края на 2018-2020 годы закреплены обязательства работодателей по участию в проведении детской оздоровительной компании. При этом работодатели внебюджетного сектора экономики взяли на себя обязательство по софинансированию не менее 45% стоимости путевки (п. 2.2.5 регионального соглашения). Аналогичные обязательства работодателей установлены в районном трехстороннем соглашении.

В соответствии со статьей 51 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 13-1 Закона Алтайского края от 14.07.2007 № 55-ЗС «О социальном партнерстве в Алтайском крае» контроль за выполнением условий соглашений осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями.

На основании выше изложенного работодателям необходимо соблюдение условий районного трехстороннего соглашения в части софинансирования доли стоимости путевок в детские оздоровительные учреждения (организации).

Заведующий отделом по труду

Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

23 мая 2018 г.

МРОТ с 1 мая 2018 года в России

Минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года повышен до уровня прожиточного минимума и составляет 11163 рубля в соответствии с изменениями в основной Федеральный закон, регулирующий минимальный размер зарплаты. Данное нововведение затрагивает не только работников, трудящихся на российских предприятиях, но и неуклонно влияет и на работодателей – представителям бизнеса необходимо провести определенные реформы, чтобы поднять заработные платы работников до уровня МРОТ 2018 года. Кроме этого, кадровым специалистам и бухгалтерам также потребуется уточнение МРОТ 2018 для расчета больничного листа, а также заключения Дополнительного Соглашения к трудовому договору с работником.

Минимальная размер оплаты труда (МРОТ) с 1 мая 2018 года в Алтайском крае вместе с районным коэффициентом в 15% составит 12 837 рублей.

Для работников чьи права нарушаются в области трудового законодательства Российской Федерации, со стороны работодателей, работает телефон горячей линии: 22-9-84 (с 09-00 до 18-00 час.).

Заведующий отделом по труду

Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

Краевой ежегодный конкурс

«Лучший социально ответственный работодатель года»

На основании Указа Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 № 52 «О проведении ежегодного краевого конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года» утвержден план мероприятий по проведению конкурса.

На основании данного Указа и письма Минтрудсоцзащиты от 05.04.2018 № 23-08-1/П/4704 Администрация Алтайского района рекомендует руководителям организаций (предприятий), ИП принять участие в ежегодном краевом конкурсе «Лучший социально ответственный работодатель года».

Для участия в конкурсе работодателю необходимо заполнить декларацию (форма размещена на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края http://portal.aksp.ru/, в разделе «Работодателям» ссылка «Социальная ответственность работодателей») и направить в Министерство труда и социальной защиты Алтайского края до 1 июля 2018 года по адресу: 656068, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.

Подробнее с условиями участия в конкурсе можно ознакомиться на интерактивном портале по труду и занятости населения Алтайского края http://portal.aksp.ru/, в разделе «Работодателям» ссылка «Краевой конкурс «Лучший социально ответственный работодатель года».

По возникшим вопросам можно обратиться в отдел по труду Администрации Алтайского района каб. № 7 или по тел. 22-9-84.

Заведующий отделом по труду

Администрации Алтайского района А.М. Могилевцев

23 мая 2018 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

По данным Национального антитеррористического комитета на территории Российской Федерации сохраняется актуальность угроз, исходящих от международных террористических организаций, причастных к ним иностранных террористов-боевиков, а также российских граждан, принимавших участие в вооруженных конфликтах за рубежом.

Указанными структурами и лицами продолжают предприниматься попытки распространения террористической активности на территории Российской Федерации, в том числе с использованием для проникновения каналов миграции, с целью совершения террористических актов на объектах спорта, транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания людей.

Материалы расследуемых уголовных дел по преступлениям террористической направленности свидетельствуют, что члены международных террористических организаций, проникающие на территорию Российской Федерации, как правило, снимают в наем (поднаем) жилые помещения.

Учитывая изложенное, предлагается собственникам соблюдать требования законодательства при сдаче жилых помещений внаем (аренду), исключение бесконтрольного пребывания в них лиц.

Заместитель главы Администрации

Алтайского района К.Ю. Косых

23 мая 2018 г.

ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
между Администрацией Алтайского района, районным общественным
объединением профсоюзов и работодателями Алтайского района
на 2018-2020 годы

20 апреля 2018 г.

Методические рекомендации для работодателей по добровольному
внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права

5 апреля 2018 г.

1 марта 2018 года

Во исполнение трудового законодательства Российской Федерации!

Уважаемый руководитель! Для сведения информации в итоговую таблицу по району в области соблюдения трудового законодательства, а также в целях реализации пункта 1 раздела II Протокола совещания Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец от 9 октября 2014 года № ОГ-П12-275пр и обеспечения выполнения планов Алтайского края по снижению неформальной занятости Вам необходимо предоставить следующую информацию: 1.Когда и кем проводилась СОУТ (специальная оценка условий труда), копию первого листа с информацией об организации, копию листа с общим количеством аттестованных рабочих мест. В случае если СОУТ не проводилась предоставить штатное расписание для дальнейшего формирования базы организаций для проведения СОУТ. 2. Когда и кем проводилось обучение руководителей и специалистов по охране труда и пожарной безопасности (копии удостоверений). В случае если закончился срок действия удостоверений (3 года) или руководитель и специалисты не обучены необходимо предоставить заявку на обучение в отдел по труду Администрации Алтайского района. 4. Копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН, ОГРН). 5. Копию штатного расписания. 6. Копии трудовых договоров с работниками. 7. Копию титульного листа коллективного договора. Если коллективные договора не заключались, рассмотреть возможность исполнения ст. 9 ТК РФ. 8. Выполнение квоты по приему на работу инвалидов. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов. 9. Наличие в организации, предприятии профсоюзной организации или совета трудового коллектива.

Информацию необходимо предоставить в отдел по труду Администрации Алтайского района кабинет № 7, либо на электронную почту (можно в сканированном варианте) до 31.01.2018 года включительно. Обращаем Ваше внимание, что произошли поправки в статью 360 ТК РФ. Порядок организации и проведения проверок работодателей.

Во избежание штрафных санкций по статье 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, необходимо привести в соответствие документацию согласно требованиям трудового законодательства Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание, что с 01.01.2018 года, со дня официального опубликования в газете «Алтайская правда», вступает в силу Дополнительное Соглашение к региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016-2018 годы от 20.04.2016.

По возникшим вопросам можно обратиться в отдел по труду Администрации Алтайского района кабинет № 7 или по тел. 22-9-84.

Заведующий отделом по труду

Администрации Алтайского района А. М. Могилевцев

12 января 2018 г.

РАСПОРЯЖЕНИЕ
«25» декабря 2017 года № 487
Об индексации заработной платы работников
загрузить pdf

26 декабря 2017 г.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016 - 2018 год от 20.04.2016

26 декабря 2017 г.

Решение Конституционного суда Российской Федерации

Конституционный Суд РФ: районные коэффициенты и процентную надбавку нужно выплачивать сверх МРОТ (минимальный размер оплаты труда) Конституционный суд постановил: зарплату за работу в особом климате необходимо устанавливать в размере не менее МРОТ. Уже после того как работодатель исполнит это требование, он должен начислять районные коэффициенты и процентную надбавку.

В судебной практике вопрос о том, включаются ли в МРОТ районный коэффициент и процентная надбавка, решался по-разному. В частности, в 2016 году Верховный Суд РФ допустил исчисление зарплаты, включающей районный коэффициент и процентную надбавку, в общей сумме не менее МРОТ. Ранее позиция Верховного Суда РФ была иной.

Теперь работодателям нужно применять позицию Конституционного Суда РФ, который альтернативные варианты исключил.

Напомним, за установление зарплаты в меньшем размере, чем определено трудовым законодательством, предусмотрен штраф. Для должностных лиц он составляет от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юр. лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Вместо штрафа может быть назначено предупреждение.

Документ: Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П.

Заведующий отделом по труду

Администрации Алтайского района А. М. Могилевцев

18 декабря 2017 г.

Профилактика экстремизма: срок за блог

Эксперты дали разъяснения для блогеров и участников интернет-форумов, как не получить наказание за «лайк» и высказывания с признаками экстремизма.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрены статьи, по которым интернет-пользователь может попасть под суд за высказанное мнение.

В последнее время участились судебные процессы против россиян, сделавших репост в соцсетях или запись в блоге. «Размытость понятий» дает широкое поле деятельности в возбуждении уголовных дел, вследствие чего экстремистским можно признать почти любой не понравившийся текст в интернете. Все больше людей получают реальные сроки. Иногда достаточно лайка или репоста, чтобы против вас возбудили уголовное дело об экстремизме или оштрафовали по КоАП. При этом уязвимы все, от политактивистов до школьных учителей и безработных.

Лучший способ избежать преследования по «интернет-статьям» — самоцензура. Пользователям следует аккуратнее выбирать выражения, крепко думать, прежде чем публиковать что-либо, и избегать конфликтов. С другой стороны 29-я статья Конституции РФ гарантирует каждому россиянину свободу мысли и слова. Журналистку оштрафовали за демонстрацию нацистской символики: девушка выложила фото времен войны и проглядела там флаг гитлеровской Германии.

Антиэкстремистские статьи, надо помнить, это еще и статьи о насильственных преступлениях ненависти. И лет пять назад именно они давали основной массив правоприменения. Теперь основной массив — разного рода высказывания (в основном статьи 280 и 282 УК, но не только). Чаще всего речь о призывах к насилию и дискриминации или о грубых формах расизма. Хотя нередко преследуются не очень опасные высказывания. Доля приговоров за высказывания в интернете доросла уже до 90%. Это понятно: во-первых, именно там почти все и высказываются, во-вторых, искать там тоже легче, особенно в соцсетях, от которых легко получить данные авторов.

Как и кто решает, что опубликованное вами — экстремизм или оскорбление чьих-то чувств? Актуальный список признанных экстремистскими материалов доступен на сайте Минюста. Кроме того, чтобы признать интернет-высказывание экстремистским, следствие должно провести экспертизу.

Председатель комиссии по экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском районе В.М. Могилевцев

11 декабря 2017г.

Постановление
«16» февраля 2017 года № 200
О создании комиссии по проведению районного конкурса «На лучшую организацию охраны труда»
загрузить pdf

16 февраля 2017 года

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к районному соглашению между администрацией Алтайского района, объединениями работодателей и районным советом профсоюзных организаций на 2017 год
«24» января 2017 года

14 февраля 2017 года

Постановление
«18» января 2016 года № 45/1
Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий
загрузить pdf

7 февраля 2017 года

Постановление
«18» января 2016 года № 45
О порядке размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
загрузить pdf

18 января 2017 года

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к региональному соглашению между Алтайскими объединением организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Администрацией Алтайского края на 2014-2016 годы от 18.12.2013

10 января 2017 года

Постановление
«6» декабря 2016 года № 1376
О внесении изменений в постановление
Администрации Алтайского района Алтайского края
от 28.11.2014 № 1402/1 «Об утверждении
муниципальной программы «Улучшение условий и
охраны труда на территории Алтайского района на 2015-2020 годы»
загрузить pdf

7 декабря 2016 года

Постановление
«10» ноября 2016 года № 1236
О порядке осуществления регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора
загрузить pdf

10 ноября 2016 года

Нормативные документы по охране труда.

4 октября 2016 года

Отдыхать спокойно!

Администрацией Алтайского района совместно с сотрудниками ОМВД России по Алтайскому району, МЧС ТО НД №3 продолжается работа по соблюдению требований законодательства среди коллективных и индивидуальных средств размещения в области туризма в с. Ая и п. Катунь. В ходе каждого визита руководителям объектов выдается памятка по пожарной безопасности, заполняется анкета статистической учетности, а также выявляются нарушения. В основном, они связанны: с отсутствием подключений к ЕГАИС, отсутствием трудовых договоров с наемными работниками, отсутствием благоустройства. Работа в данном направлении будет продолжена до закрытия летнего туристического сезона.

11 июля 2016 года

Профилактический рейд

2 июля Администрация Алтайского района, совместно с сотрудниками ОМВД России по Алтайскому району провели профилактический рейд среди объектов общественного питания Айской туристической зоны. Главная цель – благоустройство территории и соблюдение законодательства.

Самое большое количество выявленных нарушений связано: с несанкционированной наружной рекламой, близостью расположения к дороге мангалов, отсутствием трудовых договоров с наемными работниками, отсутствие правоустанавливающих документов заниматься предпринимательской деятельностью, не соблюдением санитарных норм при продаже дынь, арбузов и рыбы, отсутствие благоустройства на прилегающей территории (не скошена трава, не убран мусор), отсутствие подключений к ЕГАИС. Проведенная работа носила разъяснительный характер. При следующих очередных проверках данных объектов, в случае не устранения выявленных нарушений, к данным руководителям будут применены соответствующие санкции, предусмотренные законодательством. Работа в данном направлении будет продолжена.

3 июля 2016 года

Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и ст. 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" 6 мая 2015 г.

Профессиональные стандарты будут обязательными лишь частично

Поправки касаются применения профессиональных стандартов. Уточняется понятие профессионального стандарта. Это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
С 1 июля 2016 г. вводится обязанность применения работодателями профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
В остальной части профстандарты будут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Уточняется порядок учета профстандартов при формировании требований ФГОС профессионального образования и определении продолжительности профобучения.
Правительство РФ наделяется правом вводить обязательность применения требований профстандартов для государственных внебюджетных фондов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий, госкорпораций, госкомпаний, а также хозобществ, где доля государства (муниципалитета) составляет более 50%.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 2 мая 2015 года N 122-ФЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬИ 11 И 73

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принят

Государственной Думой

24 апреля 2015 года

Одобрен

Советом Федерации

29 апреля 2015 года

Статья 1

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732; N 48, ст. 5717; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591; N 45, ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 18, ст. 2127; N 50, ст. 6954, 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2326, 2329; N 27, ст. 3449, 3454, 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1547, 1548; N 19, ст. 2321; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7554; 2015, N 14, ст. 2022) следующие изменения:

1) наименование раздела IX изложить в следующей редакции:

"РАЗДЕЛ IX. КВАЛИФИКАЦИЯ РАБОТНИКА, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ, ПОДГОТОВКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ";

2) в статье 195.1:

часть вторую дополнить словами ", в том числе выполнения определенной трудовой функции";
часть третью признать утратившей силу;

3) дополнить статьями 195.2 и 195.3 следующего содержания:

"Статья 195.2. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов

Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов

Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) следующие изменения:

1) часть 7 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"7. Формирование требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции осуществляется на основе соответствующих профессиональных стандартов (при наличии).";

2) часть 8 статьи 73 изложить в следующей редакции:

"8. Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.".

Статья 3

Абзац пятый пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6959) признать утратившим силу.

Статья 4

1. Правительство Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

2. Федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными частью 7 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

3 июля 2016 год

Экстремизм и терроризм — реальная угроза!!!

Современное общество переживает трансформацию системы ценностей, обусловленную модернизацией общественной жизни. Происходящие перемены в определенной степени сопровождаются напряженностью в межнациональных отношениях, межэтническими конфликтами, в силу чего появляются различные оппозиционные группы, пытающиеся добиться желаемого для них результата через экстремизм и терроризм.

В настоящее время экстремизм и терроризм является реальной угрозой национальной безопасности РФ. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает профилактика. Администрацией Алтайского района совместно с правоохранительными органами района уделяется повышенное внимание вопросам выявления, пресечения преступлений экстремистской направленности, а также профилактике терроризма и экстремизма в районе. Профилактика экстремизма и терроризма — это не только задача государства, но и задача представителей гражданского общества. Особая миссия при этом отводится семье и школе, не секрет, что социальная и материальная незащищенность, психологическая не зрелость и зависимость от чужого мнения, дают возможность легкого распространения радикальных идей среди молодежи.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 144-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В Российской Федерации к экстремистской деятельности относится:

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой ст. 63 УК РФ;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний, либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Правовые и организационные основы противодействия террористической деятельности определены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О Противодействии терроризму», Указом Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

К террористическим преступлениям относятся — террористический акт, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования и участия в нем, угон воздушного или водного транспорта, либо железнодорожного состава и ряд других.

Одним из распространенных преступлений, относящихся к категории террористических, является преступление, предусмотренное ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Общественная опасность данного преступления заключается в нарушении нормального функционирования государственно-властных институтов, отвлечении сил органов охраны правопорядка на проверку ложных сообщений, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь населению, нарушении прав и охраняемых законом интересов граждан.

В случае если Вам стали известны такие факты вы имеете право и должны обратиться в правоохранительные органы.

Председатель комиссии «По противодействию экстремизму

и идеологии терроризма в Алтайском районе» В.М. Могилевцев

2 июня 2016 год

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ o размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016-2018 годы

23 мая 2016года.

Вступили в действие законы об установлении ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров
4 Мая 2016 1 мая 2016 года Президент России Владимир Путин подписал законы об установлении ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров. Законы вступили в силу с момента их опубликования. Федеральный закон № 133-ФЗ предусматривает административную ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Данные правила были утверждены приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7. Так, за осуществление перевозок пассажиров и грузов с нарушением требований обеспечения безопасности в особых условиях для водителей транспортных средств предусмотрен штраф в размере 2 500 рублей, на должностных лиц - 20 тыс. рублей, на юридических лиц - 100 тыс. рублей. К особым условиям относятся перевозки по зимникам, бездорожью, переправам через водные преграды, по маршрутам, проходящим в горной местности, по трудным участкам пересеченной местности, и ряд других. Полный перечень таких условий прописан в приказе Минтранса России http://rg.ru/2014/06/20/mintransdok.html. Кроме того, допуск водителей к управлению транспортным средством, без прохождения им соответствующих инструктажей влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 тыс. рублей, юридических - 30 тыс. рублей. Другим важным документом в области безопасности перевозок является Федеральный закон № 138-ФЗ, вносящий изменения в КоАП в части введения административной ответственности за нарушение требований к перевозкам организованных групп детей автобусами. Данные правила утверждены постановлением Правительства РФ 17 декабря 2013 года. В случае, если водитель или автобус не соответствуют правилам перевозок детей, либо отсутствует один из таких документов, как договор фрахтования, программа маршрута, список детей, список назначенных сопровождающих, водитель штрафуется на 3 тыс. рублей, должностное лицо - на 25 тыс. рублей, юридическое лицо - на 100 тыс. рублей. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время (с 23:00 до 06:00) http://rg.ru/2013/12/24/perevozki-site-dok.html влечет наложение штрафа на водителя в размере 5 тыс. рублей или лишение права управления ТС на срок от 4 до 6 месяцев, на должностных лиц - 50 тыс. рублей; на юридических лиц - 200 тыс. рублей.

13 мая 2016 год

ПАМЯТКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

25 апреля 2016года.

ЗАКОН Алтайского края
О внесении изменений в закон Алтайского края «О безопасности дорожного движения в Алтайском крае»

11 апреля 2016года.

Продолжительность рабочего времени и оплата труда за отработанный период времени

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Продолжительность рабочего времени обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Статья 93. Неполное рабочее время

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;

для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа;

для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с частями первой - третьей статьи 92 настоящего Кодекса:

при 36-часовой рабочей неделе - до 12 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее - до 8 часов.

Статья 95. Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

Статья 96. Работа в ночное время

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.

Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

Работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени):

для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);

если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

Статья 99. Сверхурочная работа

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершенные) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статья 100. Режим рабочего времени

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Статья 111. Выходные дни

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Статья 152. Оплата сверхурочной работы

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

8 апреля 2016 года

Информация

На основании анализа данных о ДТП, зарегистрированных за 10 месяцев 2015 года на автомобильных дорогах в Алтайском районе, составлен перечень наиболее аварийных участков дорог:
1. Алтайское - Ая -Нижнекаянча (17км, 43км, 53км, ул. Советская дом 3);
2. Катунское - Красный Яр - граница Республики Алтай ( 45 км, 59км, 61км, ул. Катунская дом 30);
3. Куяган - Куяча - Тоурак;
4. Бийск - Белокуриха (57км, 62км, 63км).
Заместитель главы Администрации Алтайского района, заместитель председателя комиссии по БДД В.В. Мелешин

8 декабря 2015 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«7» апреля 2015 года № 255
О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского района от 31.12. 2014 № 1563 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском районе» на 2015-2020 годы
загрузить pdf

7 апреля 2015 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«28» ноябрь 2015 года № 1402/1
06 утверждении муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Алтайском районе на 2015-2020 годы»
загрузить pdf

13 апреля 2015 г.

В соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 03.04.2014
№ 28 «О проведении ежегодного краевого конкурса «Лучший шеф-
наставник» и п. 4.8 Регионального соглашения между Алтайским краевым
объединением организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Администрацией Алтайского края на 2014-2016 годы в крае учрежден ежегодный конкурс «Лучший шеф-наставник».

30 марта 2015 г.

УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
«12» марта 2015 года №22
О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края

УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
«5» марта 2015 года №18
О проведении ежегодного краевого конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»

19 марта 2015 г.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к Региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в
Алтайском крае на 2013-2015 годы
от 25 февраля 2015г.

3 марта 2015 г.

ПРОТОКОЛ № 3 заседания краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
загрузить pdf

Формы подачи заявок для присоединения к объединению работадалей
загрузить архив RAR

3 декабря 2014 г.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ. К Региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы
загрузить pdf

7 мая 2014 г.

УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О проведении ежегодного краевого конкурса «Лучший шеф-наставник»
загрузить pdf

16 апреля 2014 г.

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАЙОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2014-2016 годы
загрузить pdf

19 мартая 2014 г.

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАЙОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2013-2015 годы
загрузить pdf

18 июня 2013 г.

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы
загрузить pdf

27 февраля 2013 г.

Новости и события

Отдел по труду информирует

Лучший социально ответственный работодатель года

Повышение социальной ответственности работодателей - путь к эффективной занятости населения

Как инспекция труда проводит плановую проверку

Как предоставить и оплатить нерабочую неделю с 30 марта по 3 апреля по Указу Президента

Проверка ГИТ , что проверяет, к чему быть готовым, порядок проверки

Информация работодателям

«Vision Zero» или «нулевой травматизм»

Всероссийский конкурс «Успех и безопасность-2019»

Пять главных новостей января о выходных, медосмотрах и новых требованиях к водителям

От зарплаты до отпуска. Работу и отдых оплатят по новому

Всероссийская олимпиада для специалистов по охране труда — 2020

Уважаемые работодатели и наемные работники!

«Проблемы противодействия экстремизму в молодежной среде. Положительный опыт работы на данном направлении».

Отдыхать спокойно!

Профилактический рейд

Экстремизм и терроризм — реальная угроза!!!

Продолжительность рабочего времени и оплата труда за отработанный период времени

Информация

Официальный сайт Администрации Алтайского района Алтайского края